Дата принятия: 24 мая 2019г.
Номер документа: 4А-257/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года Дело N 4А-257/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу защитника Белоковыльского М.С., действующего в интересах Антанесяна В. Р., на вступившие в законную силу постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 06 апреля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Антанесяна В.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 06 апреля 2018 года гражданин Республики Армения Антанесян В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года постановление судьи районного суда от 06 апреля 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 26 марта 2019 года, защитник Антанесяна В.Р. - Белоковыльский М.С. просит вышеуказанные судебные постановления отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ином составе судей.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 20 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по Удмуртской Республике, совместно с сотрудниками ОООДУУПиПДН МВД по Удмуртской Республике, в рамках проведения оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Армения Антанесян В. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе проверки документов установлено, что Антанесян В.Р. 8 сентября 2014 года пересек границу Российской Федерации по миграционной карте серии N N через КПП "Казань", после чего прибыл в г.Ижевск с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытии в г.Ижевск 16 сентября 2014 года принимающей стороной поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 7 декабря 2014 года. По адресу миграционного учета проживал до 17 ноября 2014 года, с 17 ноября 2014 года поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком пребывания до 6 декабря 2014 года. За время пребывания на территории РФ за оформлением разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства, в органы миграционной службы не обращался. После чего 10 января 2015 года прибыл в г.Ижевск, где проживал по различным адресам. С конца октября 2017 года по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. По окончании срока временного пребывания, а именно с 6 декабря 2014 года с территории РФ не выехал, на территории РФ находится незаконно. От выезда с территории РФ уклоняется.
Таким образом, Антанесян В.Р. нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Антанесяном В.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.5), рапортом старшего инспектора ОИК УМВ МВД по Удмуртской Республике (л.д. 1), ходатайством начальника УМВ МВД по УР (л.д. 3), письменными объяснениями Антанесяна В.Р., признавшего факт проживания на территории РФ без постановки на миграционный учет (л.д.14), копиями документов, удостоверяющих его личность и гражданство, а также его въезд и пребывание на территории РФ (л.д. 16-21), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Антанесяна В.Р. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Его вина в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
При назначении наказания судебные инстанции учли все обстоятельства дела, исходили из Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также требований ст.4.1 КоАП РФ.
Утверждение защитника о невыполнении судами требований международного законодательства, является несостоятельным, основанным на собственной оценке норм права и доказательств, исследованных по данному делу об административном правонарушении.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается представленными в деле доказательствами, что у Антанесяна В.Р. не имеется семейных, родственных связей с гражданами Российской Федерации, у него нет собственного дохода.
Кроме того, в жалобе заявитель также указывает на нарушение права Антанесяна В.Р. на судебную защиту, выразившееся в ненадлежащем разъяснении права на предоставление переводчика и защитника. Не разъяснен порядок заявления ходатайств.
Данный довод жалобы подлежит отклонению, поскольку из представленных материалов усматривается, что в ходе производства дела об административном правонарушении Антанесяну В.Р. неоднократно разъяснялся весь объем прав, предусмотренный ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право заявлять ходатайства, право на юридическую помощь защитника, переводчика, от услуг которых он отказался, о чем свидетельствуют собственноручные записи и пояснения Антанесяна В.Р. в ходе судебного разбирательства (л.д. 5,14,22,28,36,37).
При установленных по делу обстоятельствах судебные инстанции правомерно назначили Антанесяну В.Р. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ. Нарушения прав и основных свобод Антанесяна В.Р. при назначении данного вида наказания не усматривается.
Таким образом, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13, 30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Индустриального районного суда г. Ижевска от 06 апреля 2018 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2018 года, вынесенные в отношении Антанесяна В. Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В.Емельянов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка