Постановление Рязанского областного суда от 15 августа 2018 года №4А-257/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2018 года Дело N 4А-257/2018
г.Рязань 4а-257/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Рязанского областного суда от 15 мая 2018 года, которым отменены постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. (далее - Управление Россельхознадзора) N от 18 января 2018 года, решение и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Н.О.В. от 09 февраля 2018 года и решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 10 апреля 2018 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Леденевой О.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица и решением судьи районного суда, Леденева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи областного суда, состоявшиеся в отношении Леденевой О.А., решения отменены, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьев А.В. просит принятое по делу решение судьи областного суда отменить, считая его незаконным.
Леденева О.А. о подаче жалобы извещена надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представила.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
По результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и прекращении производства по делу.
Отменяя постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица и решение судьи районного суда, судья областного суда пришел к выводу о том, что при изложенных в постановлении должностного лица обстоятельствах невозможно прийти к безусловному выводу о доказанности состава вмененного Леденевой О.А. административного правонарушения, в связи с чем указанные решения отменил, а производство по делу прекратил.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Доводы жалобы заместителя руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьева А.В. сводятся к несогласию заявителя с оценкой исследованных судом обстоятельств, что не может служить достаточным основанием для пересмотра вступившего в силу судебного решения в порядке ст.30.17 КоАП РФ, с ухудшением положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного по делу решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Рязанского областного суда от 15 мая 2018 года, которым отменены постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. N 11504 от 18 января 2018 года, решение и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Н.О.В. от 09 февраля 2018 года и решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 10 апреля 2018 года и прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Леденевой О.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. - без удовлетворения
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.А. Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка