Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-2562/2017, 4А-178/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2018 года Дело N 4А-178/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Карасева О.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 03 февраля 2017 года и решение судьи Московского областного суда от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Карасева О. НикО.ча,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 03 февраля 2017 года
КАРАСЕВ О. НИКО.Ч, <данные изъяты> года рождения, уроженец г. <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Московского областного суда от 19 сентября 2017 года постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Карасев О.Н. их обжаловал, просил отменить, производство прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Карасев О.Н. привлечен к ответственности за то, что 20 сентября в 15 часов 10 минут <данные изъяты> управлял транспортным средством марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак Н 365 МТ 150, в состоянии опьянения, съехал в кювет, где совершил наезд на препятствие (дерево), нарушив требования п. 2.7 ПДД.
Действия Карасева О.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п. 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Суд посчитал вину Карасева О.Н. доказанной надлежащими доказательствами, имеющимися в деле, и, признав его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначил ему наказание.
При этом судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предусмотрен статьями 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ.
Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 "Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством".
Согласно п. 10 указанного постановления Правительства РФ, основаниями к направлению на медицинское освидетельствование лица, управлявшего транспортным средством, являются отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Также в соответствии с п. 2 вышеуказанного постановления Правительства РФ, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.
В соответствии с п. 20 этого же постановления, в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.
Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В материалах настоящего дела отсутствуют данные о нахождении Карасева О.Н. на месте происшествия в беспомощном состоянии, что могло повлечь направление его на медицинское освидетельствование без прохождения освидетельствования на состояние опьянения.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, схема места ДТП, справка о ДТП, (копии вышеуказанных процессуальных документов имеются в материалах дела на л.д.5, л.д.10, л.д.16-17, соответственно) составлены на месте происшествия 20 сентября 2016 года с участием Карасева О.Н., их подписавшего без каких-либо замечаний, что опровергает нахождение его в беспомощном состоянии.
Кроме того согласно копии справки N 7108 (л.д.12) от госпитализации Карасев О.Н. отказался.
Вместе с тем, освидетельствование на состояние опьянения водителя транспортного средства Карасеву О.Н. не проводилось.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование не составлялся.
В протоколе об административном правонарушении не приведены признаки опьянения, предусмотренное законом основание к направлению на медицинское освидетельствование лица, управлявшего транспортным средством. В этом протоколе также не указано на нахождение Карасева О.Н. в беспомощном состоянии. При этом не сообщено, был ли он согласен пройти медицинское свидетельствование или нет.
В то же время у Карасева О.Н. 20 сентября 2016 года взята кровь, направленная на судебно-химическое исследование. На основании заключения судебно-химического исследования от 27 сентября 2016 г. в крови Карасева О.Н. обнаружен этиловый спирт в концентрации 3,5%.
Акт медицинского освидетельствования с выводом о нахождении Карасева О.Н. в состоянии опьянения составлен не был.
Таким образом, процедура направления на медицинское освидетельствование Карасева О.Н. была нарушена, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановленных судебных актов.
При таких обстоятельствах, с учетом существенного нарушения процедуры направления Карасева О.Н. на медицинское освидетельствование, постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 03 февраля 2017 года и решение судьи Московского областного суда от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Карасева О. НикО.ча подлежат отмене, как постановленные на ненадлежащих доказательствах и без соблюдения требований ст. 24.1 КоАП РФ.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению на этом основании.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Домодедовского городского суда Московской области от 03 февраля 2017 года и решение судьи Московского областного суда от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Карасева О. НикО.ча отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
