Постановление Нижегородского областного суда от 23 января 2018 года №4А-2555/2017, 4А-90/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 января 2018 года Дело N 4А-90/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Муромский" Березовского А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года и решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Фадеева Романа Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Фадеева Романа Валерьевича, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года оставлено без изменения, жалоба административного органа - без удовлетворения.
В надзорной жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России "Муромский" Березовский А.Н. просит отменить вынесенные судебные акты за незаконностью и необоснованностью.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 05 ноября 2016 года в 07 часов 55 минут у <адрес> в <адрес> водитель Фадеев Р.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения, отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Фадеева Р.В.
Частью 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Прекращая производство по данному делу, мировой судья исходил из того, что сотрудником ГИБДД нарушена процедура освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, а также из недоказанности обстоятельств, на основании которых было возбуждено дело об административном правонарушении о наличии в действиях Фадеева Р.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
С данными выводами мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области согласился судья Навашинского районного суда Нижегородской области.В настоящее время обжалуемые судебные акты вступили в законную силу, производство по делу завершено.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Исходя из положений ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что произвольное изменение правового режима лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление невозможно, как невозможен поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления. Данный вывод является общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации должен признаваться в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, обжалованные начальником ОГИБДД МО МВД России "Муромский" Березовским А.Н. постановление мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года и решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года отменены быть не могут, поскольку иное толкование данной нормы допускало бы возможность ухудшения положения лица, которое привлекалось к административной ответственности.
Поскольку нарушений норм процессуального права при рассмотрении жалобы допущено не было, прекращение производства по делу является законным и правильным, в связи с чем, требование об отмене постановления мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года и решения Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Навашинского судебного района Нижегородской области от 27 февраля 2017 года и решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 29 мая 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Фадеева Романа Валерьевича оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Муромский" Березовского А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А.Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка