Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 23 сентября 2019 года №4А-254/2019

Дата принятия: 23 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-254/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления


ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 4А-254/2019
Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу (...) в интересах общества с ограниченной ответственностью "Соломенский лесозавод", поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 21 августа
2019 года, на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 22 февраля 2019 года, решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от
15 мая 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 17 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Соломенский лесозавод",
установил:
постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 22 февраля 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Соломенский лесозавод" (далее -
ООО "Соломенский лесозавод", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
250000 рублей.
Решением судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 15 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 17 июля 2019 года, вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.
Заявитель выражает несогласие с данными постановлениями должностного лица и судебными решениями, просит их отменить, производство по делу прекратить.
(...) указывает, что в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку Общество, загружая и формируя груз, учитывало технические характеристики тягача и полуприцепа, при взвешивании транспортного средства перед отправкой установило превышение допустимых ограничений, сообщив водителю (...)., однако последний отказался перегрузить груз и выехал с территории
ООО "Соломенский лесозавод", а у юридического лица не было возможности воспрепятствовать движению автопоезда. Также заявитель обращает внимание на то, что Общество не является работодателем водителя.
Проверив дело, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановления законными и обоснованными, оснований для их пересмотра не имеется.
В соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.
В силу положений, содержащихся в ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября
2007 года N 257-ФЗ, ч.ч. 8, 12 ст. 11 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее - УАТ), погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила), Приложению N 1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Приложением N 1 к Правилам установлено значение допустимой массы пятиосного автопоезда - 40 т.
Согласно приложению N 2 Правил для автомобилей с трехосной группой, у которых расстояние между сближенными осями свыше 1,3 до 1,8 (включительно) и для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку в 10 т на ось, нагрузка на группу осей составляет 22,5 т/ось (для односкатных колес, оборудованными пневматической или эквивалентной ей подвеской).
Как видно из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что 26 декабря 2018 года в 14 час. 58 мин. при проведении государственного контроля на стационарном пункте весового контроля на 421 км автомобильной дороги Р-21 "Кола", должностным лицом было выявлено то обстоятельство, что водитель (...). без специального разрешения осуществлял перевозку груза (доски сосновые) по указанной дороге на тяжеловесном транспортном средстве (автопоезде) в составе седельного тягача марки (...), государственный регистрационный знак (...) и полуприцепа марки (...) с государственным регистрационным знаком (...), принадлежащим ИП (...)., в нарушение требований ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ и Приложений N 1, 2 к Правилам, ч. 12 ст. 11 УАТ.
Так, фактическая масса пятиосного автопоезда составила 40,96 т, что превышает допустимое значение на 0,96 т (2,4%); фактическая осевая нагрузка на трехосную группу осей полуприцепа (оси с односкатными колесами, оборудованными пневмоподвеской, при расстоянии между сближенными осями 1,41 м и 1,32 м) составила 23,81 т, что превышает допустимое значение на 1,31 т (5,82%). Грузоотправителем перевозимого груза согласно товарно-транспортной накладной явилось ООО "Соломенский лесозавод".
Вина в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, актом взвешивания, путевым листом, товарно-транспортной накладной, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением водителя и иными материалами.
Таким образом, в действиях Общества правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей назначено в пределах санкции ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ должностное лицо и судьи установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения (наличие события административного правонарушения, время и место совершения противоправного деяния, виновность привлекаемого лица и иные), квалифицировав действия юридического лица в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Проанализировав положения действующего законодательства и оценив вышеуказанные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судьи пришли к обоснованному выводу о том, что действия
ООО "Соломенский лесозавод", осуществлявшего отправку груза и не предпринявшего все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, при наличии такой возможности, образуют состав вменяемого правонарушения.
По своей сути доводы жалобы аналогичны доводам, которые были уже предметом рассмотрения судьей районного суда и судьей Верховного Суда Республики Карелия, мотивы их отклонения приведены в оспариваемых решениях, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Вопреки доводам жалобы, неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу ООО "Соломенский лесозавод", по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Каких-либо иных доводов и доказательств, исключающих наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого правонарушения, жалоба не содержит.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия
постановил:
постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 22 февраля
2019 года, решение судьи Пряжинского районного суда Республики Карелия от 15 мая 2019 года и решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 17 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу (...) в интересах общества с ограниченной ответственностью "Соломенский лесозавод" - без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Республики Карелия А.В. Наквас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Карелия

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 мар...

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №33а-586/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 14 марта 2022 года №33а-735/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 мар...

Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 марта 2022 года №12-43/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 мар...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать