Постановление Кировского областного суда от 19 июля 2018 года №4А-254/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 4А-254/2018
Заместитель председателя Кировского областного суда Э.В.Лукьянов, рассмотрев жалобу заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Фуфачевой И.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 22 марта 2018 года, решение судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ФГБНУ "ВНИИОЗ им. Б.М. Житкова" Домского И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Фуфачевой И.Н. от 20 декабря 2017 года директор ФГБНУ "ВНИИОЗ им. Б.М. Житкова" Домский И.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 статьей 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года, указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области Фуфачева И.Н. просит отменить принятые по делу судебные решения, оспаривая их законность.
Изучив жалобу, возражения на неё и принятые по делу решения, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из постановления заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 20 декабря 2017 года, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ФГБНУ "ВНИИОЗ им. Б.М. Житкова" Домского И.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 31.12.2016 года.
Частью 11 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государствен-ных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предус-мотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с примечанием к статье 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях временем совершения вышеуказанного административного правонарушения является дата окончания календарного года.
Срок давности привлечения к административной ответственности по части 11 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год с момента совершения данного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях).
Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 31.12. 2017 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 22 марта 2018 года и решение судьи Кировского областного суда от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ФГБНУ "ВНИИОЗ им. Б.М. Житкова" Домского И.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кировского областного суда Э.В.Лукьянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка