Постановление Хабаровского краевого суда от 24 апреля 2019 года №4А-253/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 4А-253/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Нанаяна А. А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от 03 мая 2018г. Нанаяну А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2018г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2018 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
Заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 в жалобе указывает, что в действиях Нанаяна А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Просит решения судов отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ копия жалобы была направлена Нанаяну А.А., возражений в суд не представлено.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу ч.1 ст.12.7 КоАП РФ запрещается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 03 мая 2018 года Нанаян А.А. был признан виновным в том, что 27 марта 2018г. в 14 час. 45 мин. в районе дома <адрес>, в нарушение п.2.1.1 ПДД, управлял транспортным средством "Toyota Caldina" не имея права управления транспортным средством, а именно: являясь гражданином РФ, Нанаян А.А. предъявил водительское удостоверение, выданное 12.12.2014г. на его имя в <данные изъяты>.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда, со ссылкой на ч.12 и ч.13 ст.25 Федеральный закон N 196 от 10.12.1995г. "О безопасности дорожного движения", а также положения ст.41 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8.11.1968г.), пришел к выводу об отсутствии события инкриминируемого Нанаяну А.А. административного правонарушения.
Оставляя состоявшееся решение судьи районного суда без изменения, судья краевого суда, проанализировав положения п.2, 12 ч.25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", п. "b" п.2 ст.41 Конвенции о дорожном движении, п.38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений обоснованно указал на допущенные районным судом ошибочные суждения при принятии решения по существу жалобы Нанаяна А.А. Вместе с тем, суд исходил из того, что при истечении срока давности привлечения к административной ответственности, дело не подлежит повторному рассмотрению по существу инкриминируемого правонарушения.
С таким выводом судьи краевого суда следует согласиться.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрении жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Таким образом, также недопустимо ухудшение положения указанного лица при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность изменения или отмены вступившего в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Ставя вопрос об отмене состоявшихся судебных решений, должностное лицо приводит доводы, которые, по его мнению, свидетельствуют о неверной оценке судьями доказательств, имеющихся в деле.
Вместе с тем, эти доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, а сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения, направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением судей, основанием для отмены судебных постановлений не является.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, либо повлиявших на исход дела, в ходе его рассмотрения не допущено
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 августа 2018 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Нанаяна А. А. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка