Дата принятия: 26 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-2528/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2018 года Дело N 4А-2528/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Нижегородской области Гальченко А.И. на постановление Московского районного суда города Нижний Новгород от 24 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулузада Фарида Бафадар оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Московского районного суда города Нижний Новгород от 24 июня 2018 года Гулузада Ф.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до принудительного выдворения за переделы Российской Федерации в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.
В порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление судьи районного суда не пересматривалось, вступило в законную силу.
В протесте заместитель прокурора Нижегородской области Гальченко А.И. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, указывая на то, что по факту совершения противоправных действий, установленных в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении постановлением старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям от 20.09.2018 в отношении Гулузада Ф.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 322 УК Российской Федерации.
Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с положением подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию" иностранных граждан, в отношении которых вынесено решение о выдворении за пределы Российской Федерации в течение 5 лет.
Частью 2 статьи 322 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Московского районного суда города Нижний Новгород от 24 июня 2018 года Гулузада Ф.Б. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что 23 июня 2018 года в 21 час 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОСО УРУМВД России по городу Нижний Новгород совместно с сотрудниками ФСБ на территории Московского района города Нижний Новгород выявлен гражданин Азербайджана Гулузада Фарид Бафадар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно: Гулузада Ф.Б., поменяв паспорт гражданина Республики Азербайджан в связи с заменой своих установочных данных с Мириева Руслана Бафадар оглы на Гулузада Фарида Бафадар оглы, незаконно осуществил въезд на территорию Российской Федерации, будучи ознакомленным с решением о запрете въезда в РФ.
Из документов, приложенных к протесту, следует, что 20.09.2018 старшим дознавателем отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям в отношении Гулузада Ф.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ.
Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела 09 августа 2016 года решением Канавинского районного суда города Нижний Новгород гражданин Республики Азербайджа Мириев Руслан Бафадар оглы, 24.07.1984 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с последующим неразрешением въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет, то есть до 24 августа 2021 года. С данным решением Мириев Р.Б. был ознакомлен сотрудниками СУВСИГ УФМС России по Нижегородской области, после чего выдворен за пределы РФ.
25.09.2017 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо зная о действующем в отношении него запрете на въезд в Российскую Федерацию по основанию, предусмотренному пп. 14 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 "О порядке выезда из РФ въезда в РФ", следуя из Республики Азербайджан в Российскую Федерацию рейсом N 8575 сообщением Баку-Казань, совершил пересечение Государственной границы Российской Федерации. Прибыв в международный аэропорт "Казань" предъявил сотрудникам пограничных органов паспорт гражданина Республики Азербайджан С 01586592, выданный на установочные данные Гулузада Фарид Бафадар оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего незаконно въехал на территорию Российской Федерации.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление Московского районного суда города Нижний Новгород от 24 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулузада Фарида Бафадар оглы подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
протест заместителя прокурора Нижегородской области Гальченко А.И. удовлетворить.
Постановление Московского районного суда города Нижний Новгород от 24 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гулузада Фарида Бафадар оглы отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
