Дата принятия: 31 октября 2017г.
Номер документа: 4А-252/2017
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 года Дело N 4А-252/2017
г. Кострома 31 октября 2017 года
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу Дерюгина А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы от 21 июля 2017 года, решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 7 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Дерюгина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил :
постановлением мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы от 21 июля 2017 года (в постановлении ошибочно указано 21 июля 2016 года), оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 7 сентября 2017 года, Дерюгин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В жалобе Дерюгин А.Г. указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, поскольку не содержит сведений о времени совершения правонарушения. Доказательств того, что он, подавая документы в регистрирующий орган, заранее не планировал заниматься предпринимательской деятельностью, в деле не имеется. Более того, он подтверждал, что является руководителем ООО < данные изъяты>, сам лично представлял и получал документы в ИФНС России по г. Костроме, денежное вознаграждение от кого-либо за подписи на документах и регистрацию юридического лица не получал. ИФНС претензий к представленным им документам не предъявляла. Таким образом, событие правонарушения отсутствует, в связи с чем просит отменить вынесенные в отношении него судебные решения, производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для удовлетворения доводов жалобы.
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в силу ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет.
Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
В силу ч. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно протоколу об административном правонарушении 26 января 2017 года Дерюгин А.Г. представил в регистрирующий орган - ИФНС России по г. Костроме комплект документов в отношении ООО < данные изъяты>, в частности, заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно: сведения о себе как о руководителе юридического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
2 февраля 2017 года ИФНС России по г. Костроме принято решение о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО < данные изъяты>.
Впоследствии в ходе опроса Дерюгина А.Г. по поводу деятельности ООО < данные изъяты> в рамках налогового контроля было установлено, что Дерюгин А.Г. фактически не имел намерений осуществлять функции руководителя юридического лица и таковые не осуществлял.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися по делу доказательствами: протоколом опроса Дерюгина А.Г. от 22 марта 2017 года, согласно которому он не мог дать ответы по поводу видов деятельности, осуществляемой ООО < данные изъяты>, уставного капитала и на другие вопросы (л.д. 17-21); протоколом осмотра от 27 апреля 2017 года помещения по адресу: < адрес>, согласно которому факт нахождения органов управления либо исполнительного органа ООО < данные изъяты> по указанному адресу не подтвержден (л.д. 15-16); а также показаниями Дерюгина А.Г. в судебном заседании, данным мировому судьей.
На основе совокупности исследованных в судебном заседании доказательств мировой судья пришла к обоснованному выводу о том, что Дерюгин А.Г. не имел намерений осуществлять функции руководителя ООО < данные изъяты> и соответственно, представляя в налоговый орган пакет документов для регистрации изменений, заведомо знал недостоверность представляемых сведений о себе как руководителе юридического лица.
Таким образом, действия Дерюгина А.Г. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в минимальном размере санкции статьи.
Законность и обоснованность вынесенного постановления проверены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, всем доводам заявителя, в том числе приведенным в настоящей жалобе, дана надлежащая оценка.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе дату совершения правонарушения - дату представления Дерюгиным А.Г. в налоговый орган документов, содержащих заведомо ложные сведения.
Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и вины Дерюгина А.Г. в его совершении опровергаются приведенными выше доказательствами. Эти доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и являются избранным способом защиты Дерюгина А.Г. с целью избежать ответственности за содеянное.
На основании изложенного оснований для отмены или изменения судебных решений не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №32 Свердловского судебного района г. Костромы от 21 июля 2017 года, решение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 7 сентября 2017 года, вынесенные в отношении Дерюгина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Дерюгина А.Г. - без удовлетворения.
Председатель
Костромского областного суда В.С. Иванов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка