Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 декабря 2018 года №4А-251/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года Дело N 4А-251/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Бабин С.В., рассмотрев жалобу Кузнецова Г.А., защитника Степанова А. В., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на вступившие в законную силу определение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 года и определение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года,
установил:
Кузнецов Г.А., действуя в интересах Степанова А.В. по доверенности от 24 августа 2018 года 12 АА 0492515, подал в суд жалобу на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" от 30 августа 2018 года УИН 18810012180000591133, которым Степанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 года отказано в принятии жалобы Кузнецова Г.А. на указанное постановление должностного лица, жалоба возвращена заявителю.
Определением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года, принятым по результатам рассмотрения жалобы Кузнецова Г.А., защитника Степанова А.В., определение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Кузнецова Г.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник просит отменить определение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 года и определение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года, вернуть дело в суд для подготовки к рассмотрению жалобы. Указывает, что при подаче жалобы в суд была представлена подлинная нотариально удостоверенная доверенность, жалоба с прилагаемыми документами была принята и зарегистрирована. Судья Горномарийского районного суда мог устранить недостатки, допущенные работниками суда при принятии жалобы, либо в ходе рассмотрения жалобы, не лишая заявителя доступа к правосудию.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, поступившего в Верховный Суд Республики Марий Эл 16 ноября 2018 года, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В силу частей 1, 2 и 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении. Этот вопрос может быть решен применительно к общим положениям статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в которой закреплен порядок оформления полномочий представителя.
Согласно части 1 статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с подпунктом 25 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст, заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
Таким образом, надлежащим образом заверенной копией документа является такая копия, которая полностью соответствует оригиналу, и верность копии свидетельствует уполномоченное лицо.
Как усматривается из представленного материала, приложенная к материалам жалобы доверенность от 24 августа 2018 года 12 АА 0492515, из содержания которой следует, что Степанов А.В. наделяет Кузнецова Г.А. полномочиями по подписанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и по ее подаче в суд, является не заверенной в установленном порядке копией.
При таких обстоятельствах, судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу, что подписанная Кузнецовым Г.А., защитником Степанова А.В., жалоба не может быть принята к рассмотрению и подлежит возвращению, поскольку представление незаверенной копии доверенности являлось обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения жалобы судьей.
Остальные доводы, приведенные в жалобе, были тщательно проверены судьей вышестоящей инстанции и обоснованно признаны несостоятельными с приведением мотивов принятого решения. Этим доводам дана надлежащая правовая оценка.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу не допущено. Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
определение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 18 сентября 2018 года об отказе в принятии жалобы Кузнецова Г. А. на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Козьмодемьянский" от 30 августа 2018 года УИН 18810012180000591133, вынесенное в отношении Степанова А. В., и определение судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 10 октября 2018 года оставить без изменения, жалобу Кузнецова Г.А., защитника Степанова А.В. - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Марий Эл С.В. Бабин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка