Постановление Самарского областного суда от 07 марта 2018 года №4А-248/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2018 года Дело N 4А-248/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу индивидуального предпринимателя Ахтерякова В.М. на постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 20.11.2017 и решение Самарского областного суда от 26.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ,
установил:
12.10.2017 инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области в отношении индивидуального предпринимателя Ахтерякова В.М. (далее ИП Ахтеряков В.М.) за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.
Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 20.11.2017 ИП Ахтеряков В.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Решением Самарского областного суда от 26.12.2017 постановление районного судьи от 20.11.2017 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ИП Ахтеряков В.М. указывает на невиновность в данном правонарушении, поскольку им не осуществлялась торговля "спиртосодержащей продукцией", просит отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.07.2017 N 96 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2017 N 47362) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 90 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный N 42365) с изменениям, внесенными приказом Минфина России от 4 апреля 2017 года N 57н (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2017 года, регистрационный N 46537).
Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 18.08.2017 в 14 часов 05 минут инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области на основании поступившего 09.08.2017 в ГУМВД России по Самарской области обращения гражданина по факту реализации спиртосодержащей продукции в торговом киоске ИП Ахтеряков В.М, расположенном по адресу: г. Самара, ул. Г. Димитрова, 7, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ИП Ахтеряков В.М. через продавца ФИО2 осуществил продажу спиртосодержащей непищевой продукции ветеринарного значения "Сотасепт" с содержанием этилового спирта 70 %, свободная реализация которой ограничена, чем нарушил требования постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 06.07.2017 г. N 96.
Выявленное нарушение послужило основанием для составления 12.10.2017 в отношении ИП Ахтерякова В.М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
В подтверждение, что ИП Ахтеряковым В.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол 17 N3208678 об административном правонарушении от 12.10.2017 в отношении ИП Ахтерякова В.М. (л.д.6); письменное объяснение Анциферовой Н.С. - продавца торгового киоска, принадлежащего ИП Ахтерякову В.М. об обстоятельствах реализации раствора "Сотасепт" (л.д.7); заключение эксперта N 2150/6-4 от 10.10.2017, с фототаблицей, согласно которому представленная на исследование жидкость в шести пузырьках является спиртосодержащей, объемная доля спирта (крепость) составляет 70,0 %, (л.д.16-20); свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданное 05.05.2005 Ахтерякову В.М. (л.д.22); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от 28.01.2003 (л.д.23); определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.08.2017 (л.д.32); протокол осмотра помещений, территорий от 18.08.2017 (л.д.33); протокол изъятия вещей и документов от 18.08.2017, из которого следует, что произведено изъятие продукции "Сотасепт" объемом 100 мл с содержанием 70 % антисептического раствора по цене 25 руб. за 1 шт. в количестве 206 шт. (л.д.34), - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП Ахтерякова В.М. в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Согласно примечанию к указанной статье, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 63 N 003391959 усматривается, что Ахтеряков В.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Доводы надзорной жалобы ИП Ахтерякова В.М. о невиновности в данном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку на момент проверки 18.08.2017 инспектором ООПАЗ У ОООП ГУ МВД России по Самарской области торгового киоска, принадлежащего ИП Ахтерякову В.М., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, установлено, что ИП Ахтеряков В.М., через продавца ФИО2, в нарушение требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, осуществил продажу спиртосодержащей непищевой продукции - продукции ветеринарного назначения "Сотасепт" с содержанием этилового спирта 70 %, свободная реализация которой ограничена.
Согласно заключению эксперта N 2150/6-4 от 10.10.2017, представленная на исследование жидкость в шести пузырьках является спиртосодержащей. Объемная доля спирта (крепость) в представленной жидкости составляет 70,0 %, данная жидкость изготовлена из спирта этилового и пищевого сырья, также в ней имеются токсичные микропримеси, характерные для данного наименования
Несогласие с результатами экспертизы, проведенной ФБУ Самарской Лабораторией Судебной Экспертизы, не может служить основанием для отмены состоявшихся судебных решений, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее химическое образование и необходимый стаж экспертной работы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, о чем экспертом дана подписка 30.08.2017 за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы даны соответствующие ответы. Оснований не доверять данному заключению не имеется.
Таким образом, факт незаконной продажи товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, достоверно установлен на основании представленных в материалах дела доказательств, и ИП Ахтеряков В.М. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ.
Иные доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки судьей городского суда, а также к выражению несогласия с произведенной судьей правовой оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу судебного решения, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
При рассмотрении дела об административном правонарушении районный судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Ахтерякова В.М. состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств районным судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи, у суда надзорной инстанции не имеется.
Наказание ИП Ахтерякову В.М. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения Ахтерякова В.М., в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного районным судьей 20.11.2017 постановления о привлечении ИП Ахтерякова В.М. к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ проверены судьей областного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, и в решении от 26.12.2017 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы на постановление районного судьи, указаны мотивы, по которым судья областного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления районного судьи.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения состоявшихся судебных решений отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление Октябрьского районного суда г. Самары от 20.11.2017 и решение Самарского областного суда от 26.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ИП Ахтерякова В.М. оставить без изменения, а надзорную жалобу ИП Ахтерякова В.М. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка