Дата принятия: 01 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-247/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2019 года Дело N 4А-247/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении Майтакова Евгения Николаевича, по его жалобе на решение судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 ноября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Заводского судебного района г. Новокузнецка от 17 октября 2018 г. Майтаков Е.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Указанное постановление было обжаловано начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе в связи с неправильным применением мировым судьей ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Решением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 ноября 2018 г. постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
В жалобе Майтаков Е.Н. просит решение судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 ноября 2018 г. отменить, ссылаясь на наличие совокупности обстоятельств, таких как отношение к субъектам малого предпринимательства, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины в совершении правонарушения, позволяющих мировому судье применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" выявление административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрено лишь при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона N 294-ФЗ положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия
Отменяя постановление, районный суд пришел к правильному выводу о том, что в отношении индивидуального предпринимателя Майтакова Е.Н. не проводилась проверка в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ, дело было возбуждено должностным лицом Управления Роспотребнадзора по материалам, поступившим из УМВД России по г. Новокузнецку. Указанные выводы подтверждаются материалами дела, в которых отсутствуют данные о проведении в отношении Майтакова Е.Н. проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ.
При таких обстоятельствах районный суд обоснованно отменил постановление мирового судьи и направил дело на новое рассмотрение.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении районным судом жалобы не допущено.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 29 ноября 2018 г. оставить без изменения, жалобу Майтакова Е.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
