Постановление Владимирского областного суда от 22 ноября 2018 года №4А-247/2018

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 ноября 2018 года Дело N 4А-247/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Медведева А.П. на вступившие в законную силу постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Курпан Н.Н. от 25 октября 2017 года и решения судей Октябрьского районного суда г.Владимира от 14 февраля 2018 года и Владимирского областного суда от 11 мая 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.5 ст.8 Закона Владимирской области "об административных правонарушениях", в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Империя" (далее Общество) Медведева А. П.,
установил:
постановлением заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Курпан Н.Н. от 25 октября 2017 года, оставленным без изменения решениями судей Октябрьского районного суда г.Владимира от 14 февраля 2018 года и Владимирского областного суда от 11 мая 2018 года, директор Общества Медведев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст.8 Закона Владимирской области "об административных правонарушениях", и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Медведев А.П. просит отменить вышеуказанные акты и прекратить производство по делу, указывая на то, что наценка на себестоимость обеда в сентябре 2017 года составляла менее 45% и это соответствует положениям постановления губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 года. Выражает несогласие с неустановлением смягчающих обстоятельств и с выводами о невозможности применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.5 ст.8 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях" завышение или занижение цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), регулируемых нормативными правовыми актами Владимирской области или соответствующих органов местного самоуправления Владимирской области, а равно иное нарушение порядка ценообразования, установленного указанными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 1 постановления Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 г. N 410 "Об установлении предельной наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Владимирской области" на территории Владимирской области предельная наценка на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях и профтехучилищах установлена в размере до 45% к стоимости продуктов по ценам закупки, включая налог на добавленную стоимость.
Как усматривается из материалов дела, на основании договора от 31 августа 2017 г. N 96, заключенным с ГБПОУ "Владимирский индустриальный колледж", Общество оказывает услуги по организации питания студентов колледжа (л.д. 182-187).
В ходе проведения прокуратурой г.Владимира и специалистами департамента цен и тарифов администрации Владимирской области контрольных мероприятий в период с 22 по 29 сентября 2017 года столовой при ГБПОУ "Владимирский индустриальный колледж" при анализе калькуляционных карточек за сентябрь 2017 года было выявлено завышение Обществом установленной предельной наценки на определенные виды продуктов, то есть более чем на 45 % относительно закупочных цен на эти продукты. Общая сумма завышения составила 2 339 рублей 55 копеек.
При этом было установлено, что калькуляция утверждена генеральным директором Общества Медведевым А.П.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора Общества Медведева А.П. к административной ответственности по п.5 ст.8 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области" за превышение установленных надбавок на отдельные виды продуктов при оказании услуги по организации питания в ГБПОУ "Владимирский индустриальный колледж".
Факт совершения указанного правонарушения и виновность директора Общества подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные ст.26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
При получении доказательств, положенных в основу постановления о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.
Доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Медведева А.П. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст.8 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено.
Административное наказание Медведеву А.П. назначено в соответствии с требованиями закона.
Предыдущие судебные инстанции обоснованно не усмотрели оснований для применения положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приведением мотивов принятых решений.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области Курпан Н.Н. от 25 октября 2017 года и решения судей Октябрьского районного суда г.Владимира от 14 февраля 2018 года и Владимирского областного суда от 11 мая 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.5 ст.8 Закона Владимирской области "об административных правонарушениях", в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Империя" Медведева А. П. оставить без изменения, жалобу Медведева А.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.К. Шишкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка