Постановление Иркутского областного суда от 21 февраля 2019 года №4А-246/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 февраля 2019 года Дело N 4А-246/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Черемных П.Г. в интересах Копылова В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. Копылов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2018 г. указанное постановление мирового судьи от 24 сентября 2018 г. изменено. Постановлено считать местом совершения административного правонарушения г. Иркутск, пер. Сударева, 6. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. о привлечении Копылова В.В. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба защитника Черемных П.Г. в интересах Копылова В.В. удовлетворена частично.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Черемных П.Г. в интересах Копылова В.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г., считая его незаконным и необоснованным.
В своей жалобе защитник Черемных П.Г. не ставит вопрос об отмене решения судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2018 г., однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Копылова В.В., имели место 4 августа 2018 г. по адресу: г. Иркутск, пер. Сударева, 6, где Копылов В.В. отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Этот адрес в соответствии с Законом Иркутской области от 4 марта 2009 г. N 3-ОЗ "О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области", относится к территории судебного участка N 3 Октябрьского района г. Иркутска.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
Аналогичное положение закреплено в статье 3 Закона Иркутской области от 15 ноября 2007 г. N 111-ОЗ "О мировых судьях в Иркутской области".
Сведений о том, что на мирового судью судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска было возложено исполнение обязанностей другого мирового судьи, в материалах дела не имеется.
Так же материалы дела об административном правонарушении не содержат ходатайства Копылова В.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.В. было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска с нарушением правил подсудности.
При рассмотрении жалобы защитника Черемных П.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. судьей Свердловского районного суда г. Иркутска указанное нарушение устранено не было.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.В. подлежат отмене, поскольку при их вынесении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы заявителя, срок давности привлечения Копылова В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, то административное дело в отношении Копылова В.В. на основании пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению мировому судье судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска для разрешения вопроса о территориальной подсудности рассмотрения данного дела.
В виду отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда в связи с процессуальными нарушениями, доводы настоящей жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Черемных П.Г. в интересах Копылова В.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска от 24 сентября 2018 г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.В. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Копылова В.В. направить мировому судье судебного участка N 121 Свердловского района г. Иркутска.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка