Дата принятия: 09 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-246/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2018 года Дело N 4А-246/2018
И.о. заместителя председателя Вологодского областного суда Король И.Н., рассмотрев жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Киселева В.Ю. на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.09.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 16.11.2017, вынесенные в отношении Волковой Е. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением и.о. командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу от 03.05.2017 N... Волкова Е.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.09.2017 вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решением судьи Вологодского областного суда от 16.11.2017 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.09.2017 оставлено без изменения.
В жалобе заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Киселев В.Ю. просит отменить судебные решения, оставить без изменения постановление о назначении административного наказания, указывая на существенные процессуальные нарушения, допущенные при рассмотрении судьей городского суда жалобы Волковой Е.А.
В соответствии с положениями статьи 30.15 КоАП РФ Волкова Е.А. извещена о поступлении жалобы, возражений в суд не направила.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.09.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 16.11.2017, постановление и.о. командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу от 03.05.2017 N... отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Отмена данных решений, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению правового положения Волковой Е.А., что недопустимо.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, как усматривается из представленных материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, имели место 21.03.2017.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения.
На момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения Волковой Е.А. к административной ответственности истек.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Более того, в жалобе заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Киселев В.Ю. просит отменить решения, постановление должностного лица оставить без изменения.
В части 2 статьи 30.17 КоАП РФ перечислены виды постановлений, которые выносятся по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. При этом данная статья не содержит нормы, предусматривающей возможность вынесения постановления об отмене решений по результатам рассмотрения жалоб и оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения жалобы должностного лица отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 06.09.2017, решение судьи Вологодского областного суда от 16.11.2017 оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Киселева В.Ю. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Вологодского областного суда Король И.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
