Постановление Нижегородского областного суда от 23 января 2018 года №4А-2452/2017, 4А-27/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 января 2018 года Дело N 4А-27/2018







город Нижний Новгород


23 января 2018 года




Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу Ямушева Игоря Анатольевича на решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 04 мая 2017 года и решение Нижегородского областного суда Нижегородской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ямушева Игоря Анатольевича,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области Сухарева Е.Е. от 29 марта 2017 года Ямушев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 04 мая 2017 года постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по Нижегородской области Сухарева Е.Е. от 29 марта 2017 года изменено, сумма штрафа снижена до 75 000 рублей.
Решением Нижегородского областного суда Нижегородской области от 29 июня 207 года решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 04 мая 2017 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В надзорной жалобе Ямушев И.А. просит отменить вынесенные по делу судебные акты, как незаконные и необоснованные.
Проверив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Как следует из материалов настоящего дела, 23 марта 2017 года в 14 часов 03 минуты по адресу: <адрес>, водитель тяжеловесного транспортного средства (в составе автопоезда) марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N собственником (владельцем) которого является Ямушев И.А., в нарушение пункта 23.5, с. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 7,82 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,5 т (расхождение +4,27%), с общей высотой транспортного средства 401 см, при предельно допустимой общей высоте 400 см (расхождение +1 см), с общей массой 41,07 т., при предельно допустимой общей массе 40 т. (расхождение +2,68%) (предельно допустимые параметры установлены приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 272 от 15.04.2011 г.).
Факт совершения правонарушения зафиксирован специальным техническим средством "ИБС ВИМ", идентификатор ИБС.00003.02082016, имеющим функции фотовидеосъемки и работающем в автоматическом режиме. Поверка данного технического средства действительна до 11.10.2017 года.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, постановлением от 23.03.2017 года, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов N27830 от 23.03.2017 года, свидетельством о поверке NАА 3302291, которые были оценены должностным лицом в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При разрешении данного дела об административном правонарушении судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали правильную юридическую оценку действиям Ямушева И.А. и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Ямушева И.А. в его совершении.
Таким образом, действия Ямушева И.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, довод об отсутствии состава административного правонарушения опровергается материалами дела.
Доводы, изложенные Ямушевым И.А. в надзорной жалобе, о незаконности вынесенного должностным лицом постановления от 23.03.2017 года проверялись судебными инстанциями и обоснованно признаны несостоятельными по убедительным мотивам, изложенным в судебных решениях.
Законность и обоснованность привлечения Ямушева И.А. к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, были проверены судьями нижестоящих инстанций, всем доводам заявителя, в том числе приведенным в настоящей жалобе, судьями дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ и приведены мотивы принятых решений.
Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений и постановления должностного лица, поскольку надзорная инстанция правом переоценки установленных обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не наделена.
При таких обстоятельствах, позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о виновности Ямушева И.А., как собственника транспортного средства, в совершении вменяемого правонарушения.
Постановление о назначении Ямушеву И.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вид и размер назначенного административного наказания соответствует характеру административного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, обоснованно снижен судом до 75 000 рублей.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении Ямушева И.А., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 04 мая 2017 года и решение Нижегородского областного суда Нижегородской области от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ямушева Игоря Анатольевича, оставить без изменения, надзорную жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А. Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка