Постановление Саратовского областного суда от 21 мая 2019 года №4А-245/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N 4А-245/2019
Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Здоровой Ирины Михайловны на постановление мирового судьи судебного участка N4 города Балаково Саратовской области от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Здоровой И.М.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N4 города Балаково Саратовской области от 18 октября 2018 года ИП Здорова И.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции за то, что 13 июля 2018 года в 07часов 45 минут, в магазине "Продукты", расположенном по адресу: <адрес>, Здорова И.М., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила продажу алкогольной продукции пиво "Большая кружка" янтарное, объемом 0,47 литра, с содержанием алкоголя 4,0% в нарушение пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области N 85 от 29 июня 2015 года "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области".
Заявитель в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Указывает, что 30 августа 2018 года вместе с защитником прибыла для составления протокола об административном правонарушении, однако должностного лица, которое должно было составлять протокол, на месте не оказалось. Сотрудник полиции, выяснив данные о личности, сообщил, что 27 августа 2018 года уже составлен протокол, и копия его направлена в ее адрес. Изложенное подтверждается определением мирового судьи судебного участка N4 города Балаково от 31 августа 2018 года о возвращении протокола для устранения недостатков. Считает, что данные действия существенно нарушают ее права, поскольку она не извещалась о времени и месте внесения исправлений в протокол.
Изучение материалов дела об административных правонарушениях, поступивших в областной суд 26 апреля 2019 года, и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса.
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Саратовской области N 85 от 29 июня 2015 года "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области", на территории Саратовской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, ежедневно с 22 часов до 10 часов по местному времени.
Мировым судьей установлено, что 13 июля 2018 года в 07часов 45 минут, в магазине "Продукты", расположенном по адресу: <адрес>, Здорова И.М., являясь индивидуальным предпринимателем, допустила продажу алкогольной продукции пиво "Большая кружка" янтарное, объемом 0,47 литра, с содержанием алкоголя 4,0% в нарушение пункта 1 части 1 статьи 1 Закона Саратовской области N 85 от 29 июня 2015 года "О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области".
Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ N0921814 от 30 августа 2018 года, - рапортами инспектора ИАЗ N5 МУ МВД России "Балаковское" Саратовской области Дегтярева С.А., актом удостоверяющий реализацию товара (оказания услуг) от 13 июля 2018 года, которым произведена контрольная закупка пива "Большая кружка" янтарное, объемом 0,47 литра в количестве 2 банок по цене 48 руб.; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 июля 2018 года, фотоматериалом к протоколу осмотра места происшествия, протоколом изъятия вещей и документов от 13 июля 2018 года, которым изъято 2 с/б пива "Большая кружка" янтарное, объемом 0,47 литра; объяснениями Е. Д.В.; объяснениями продавца П. Л.С., справкой об исследовании N2433 от 01 августа 2018 года, и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Здоровой И.М. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса по делам в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, постановление по делу не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено ИП Здоровой И.М. в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу подпунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен 27 августа 2018 года, тогда как Здорова И.М. была извещена о составлении протокола на 30 августа 2018 года, что об исправлении даты в протоколе ее не извещали, не может повлечь отмену законного и обоснованного судебного постановления, поскольку содержание протокола об административном правонарушении с очевидностью свидетельствует о том, что он составлен 30 августа 2018 года, об этом указано на оборотной стороне протокола, и что вначале протокола цифра "27" является опечаткой, которая была исправлена должностным лицом после возвращения протокола мировым судьёй. Данная техническая описка не касается существа вмененного Здоровой И.М. административного правонарушения.
Неточность, допущенная при указании даты составления протокола об административном правонарушении, является явной технической опиской, наличие которой не ставит под сомнение допустимость данного доказательства и достоверность зафиксированных в нем данных.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену постановления мирового судьи, не установлено.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьи 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N4 города Балаково Саратовской области от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Здоровой И.М. оставить без изменения, жалобу Здоровой И.М. ? без удовлетворения.
Исполняющий обязанности
председателя суда подпись О.М. Ляпин
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка