Дата принятия: 19 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-245/2017, 4А-34/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2018 года Дело N 4А-34/2018
Председатель Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маиров Ю.Х., изучив по материалам истребованного дела жалобу защитника Апшева Р.Х., действующего в интересах Мазанова З.Х., по доверенности, удостоверенной нотариусом Баксанского нотариального округа Кабардино-Балкарской Республики N2-1087 от 16 ноября 2017 года, на постановление мирового судьи судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР от 22 апреля 2016 года и решение судьи Баксанского районного суда КБР от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазанова З.Х.,
установил:
22 апреля 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР Мазанов З.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.
Решением судьи Баксанского районного суда КБР от 18 декабря 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР от 22 апреля 2016 года оставлено без изменения, а жалоба защитника Апшева Р.Х. - без удовлетворения.
25 декабря 2017 года защитник Мазанова З.Х - Апшев Р.Х. обратился с жалобой в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, мотивируя тем, что Мазанов З.Х. не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Судебное извещение было направлено ему по неверному адресу, который был указан в протоколе об административном правонарушении (<адрес> ул. Красноармейская,179), тогда как он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ул. Красноармейская, 279, что подтверждается регистрацией в паспорте. В жалобе также указывается, что у Мазанова З.Х. имеется малолетний ребенок и мать пенсионерка, а его трудовая деятельность связана с управлением автомобилем, ввиду чего наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца для него неприемлемо и просит назначить административное наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.
Дело, истребованное по запросу председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Маирова Ю.Х. 28 декабря 2017 года, поступило в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики 23 января 2018 года.
Исследовав доводы жалобы, изучив приложенные к жалобе материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Мазанова З.Х. к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что 19 марта 2016 года в 15 часов 00 минут водитель Мазанов З.Х., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак Н N регион, на ул. Кирова, 13км+500м в с. Заюково в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение административного правонарушения и виновность Мазанова З.Х. подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 07 АК N014601 от 19 марта 2016 года, из которого следует, что Мазанов З.Х. 19 марта 2016 года в 15 часов 00 минут, являясь водителем транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N регион, на ул. Кирова, 13км+500м в с. Заюково выехал на встречную полосу с пересечением сплошной линии дорожной разметки. Мазанов З.Х. подписал данный протокол, не выражая какого-либо несогласия, собственноручно указал причину нарушения "спешил в больницу" (л.д.3);
- схемой места нарушения правил дорожного движения, с которой Мазанов З.Х. был также ознакомлен лично под роспись, из которой следует, что им был совершен выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, на ул. Кирова, 13км+500м в с. Заюково (л.д.4);
- распечаткой со списком административных правонарушениях водителя Мазанова З.Х., согласно которой Мазанов З.Х. в течении одного года, предшествовавшего вменяемому правонарушению, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5-6).
Всем вышеперечисленным доказательствам по делу судами первой и апелляционной инстанций была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, Мазанов З.Х. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении Мазанова З.Х. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, подлежит отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, о явке к мировому судье судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР Мазанов З.Х. извещался судебными повестками, направленными мировым судьей неоднократно по адресу <адрес>, ул. Красноармейская, 179, за исх. от 24 марта 2016 года и от 12 апреля 2017 года, однако, судебная корреспонденция возвратилась с указанием на то, что адресат не проживает по указанному адресу (л.д.8-10).
Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении следует, что личность Мазанова З.Х. была установлена по его водительскому удостоверению, а местом жительства Мазанова З.Х. дважды в различных графах указано <адрес> ул. Красноармейская, 179. С данным протоколом Мазанов З.Х. был ознакомлен, получил его копию, каких-либо замечаний в части неверного указания сведений о месте своего жительства не делал, дополнений в протокол не вносил.
Данный адрес также был указан в схеме места нарушения Правил дорожного движения, с которой Мазанов З.Х. также ознакомился под роспись.
При этом, необходимо учитывать, что сведения о месте жительства не отражаются в водительском удостоверении и не могут стать известны должностному лицу, выполняющему процессуальные действия непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, иначе как со слов лица, в отношении которого составляются соответствующие протоколы.
Таким образом, мировым судьей были предприняты необходимые меры для извещения Мазанова З.Х. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, по адресу, указанному с его же слов в протоколе об административном правонарушении и схеме нарушения, в связи с чем, дело было обоснованно рассмотрено мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, защитник Мазанова З.Х.-Апшев Р.Х. участвовал при рассмотрении судьей Баксанского районного суда КБР жалобы защитника Мазанова З.Х.-Апшев Р.Х. на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи от 22 апреля 2016 года и пользовался всеми процессуальными правами, предоставленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, следовательно, право Мазанова З.Х. на судебную защиту не было нарушено.
Доводы жалобы о необоснованном назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами со ссылкой на невозможность исполнения трудовых обязанностей Мазанова З.Х. и наличие на иждивении малолетнего ребенка и матери пенсионерки не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов, поскольку Мазанов З.Х. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, связанные с невыполнением Правил дорожного движения, что было обоснованно учтено мировым судьей при избрании наказания в качестве отягчающего обстоятельства.
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 4 статьи 12.15 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР от 22 апреля 2016 года и решение судьи Баксанского районного суда КБР от 18 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мазанова З.Х., оставить без изменения, жалобу защитника Мазанова З.Х. - Апшева Р.Х. оставить без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики Ю.Х. Маиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка