Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 ноября 2017 года №4А-2451/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2017 года Дело N 4А-2451/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 23 октября 2017 года) жалобу защитника негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО "Российский железные дороги" Фахрутдинова Ф.Ш. на вступившие в законную силу постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги",
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года, негосударственное учреждение здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - также учреждение) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией наркотических средств и психотропных веществ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, защитник негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Фахрутдинов Ф.Ш. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить ввиду незаконности и необоснованности, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08 января 1998 года N 3-ФЗ (в редакции от 14 июня 2011 года, далее Закон о наркотических средствах и психотропных веществах), определены основные понятия, касающиеся видов деятельности, перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 8 данного Федерального закона деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
В целях реализации норм указанной статьи принято Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 года N 1085, которым утверждено Положение, устанавливающее порядок лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 3 ст. 10 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, при наличии, в том числе, заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681.
Из материалов дела следует, что дата в ходе проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия "Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств" в нежилых помещениях негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги", расположенных по адресам: адрес оперативно-розыскного мероприятия "Наблюдение" с остановкой и осмотром автомобиля марки ..., выявлено следующее.
В салоне автомобиля между передним сиденьем на капоте находился сейф, внутри которого обнаружены и изъяты наркотические средства и психотропные вещества: два блистера с надписью "Фентанил" по 5 ампул в каждом блистере, два блистера с надписью "Промедол" по 5 ампул в каждом блистере, один блистер с надписью "Реланиум" с 5-ю ампулами, одна картонная коробка с надписью "Кетамин", внутри которой находился один блистер с 5 ампулами.
Вышеуказанные наркотические средства и психотропные вещества и. о. старшей медсестры Т., назначенной приказом учреждения от дата N...-ОСН ответственным лицом за поставку наркотических средств и психотропных веществ пациентам хирургического корпуса, нуждающихся в оказании медицинской помощи с использованием наркотических средств и психотропных веществ и находящейся в момент осмотра в автомобиле, получены в комнате хранения наркотиков N 230, расположенной в терапевтическом корпусе по адресу: адрес, у медицинской сестры Б по требованию - накладной N... от дата (кетамин - 5 ампул, реланиум - 5 ампул) и по требованию - накладной N... от дата (фентанил - 10 ампул, промедол - 10 ампул).
При снятии на момент обследования дата в кабинете N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес фактических остатков наркотических средств и психотропных веществ установлено, что в наличии в сейфе имелись: омнопон - 5 ампул, промедол - 8 ампул, морфин - 3 ампулы. В операционной обнаружены фентанил - 19 ампул, кетамин - 5 ампул, реланиум - 5 ампул.
Согласно журналу регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в кабинете N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес хранились:
промедол 8 ампул - с дата (требование N... от дата);
морфин 3 ампулы - с дата (требование N... от дата);
омнопон 5 ампул - с дата (требование N... от дата);
фентанил 19 ампул: 9 ампул с дата (требование N... от дата) и 10 ампул с дата (требование N... от дата);
кетамин 5 ампул с дата (требование N...а от дата);
реланиум 5 ампул с дата (требование N...а от дата).
В журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, заведенном дата, указаны номера историй болезни и фамилии больных, на которых были использованы и списаны наркотические средства и психотропные вещества при проведении операций.
При снятии на момент обследования дата кабинета N 230 терапевтического корпуса учреждения по адресу: адрес фактических остатков установлено, что в наличии в сейфе имелись: промедол - 265 ампул, фентанил - 295 ампул, морфин - 9 ампул, омнопон - 15 ампул, реланиум 102 ампулы, натрия оксибутират - 33 ампулы, кетамин - 110 ампул.
Согласно журналу регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, дата медицинской сестрой Б и. о. старшей медсестры Т. были отпущены наркотические средства и психотропные вещества: кетамин - 5 ампул и реланиум - 5 ампул по требованию - накладной N... от дата, фентанил - 10 ампул и промедол - 10 ампул по требованию - накладной N... от дата.
Негосударственное учреждение здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" имеет лицензию от дата N ... на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, выданную Министерством Здравоохранения Республики Башкортостан. В приложении к данной лицензии адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности указана комната хранения наркотиков N 230, расположенная на 2-м этаже пятиэтажного кирпичного здания лит. А, А1 терапевтического корпуса по адресу: адрес. Также приложения N 1 и N 2 к лицензии содержат перечень видов деятельности, осуществляемых учреждением.
При этом в лицензии от дата N ... на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений не указаны фактически осуществляемые учреждением виды деятельности:
- перевозка наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации перевозка психотропных веществ, внесенных в список III перечня
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
- отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
- отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Также в лицензии от дата N ... на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений не указаны:
место осуществления лицензируемого вида деятельности - кабинет N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес;
виды осуществляемой по указанному адресу деятельности - хранение, использование и перевозка наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В заключении, выданном учреждению, о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны серии ФСКН N... от дата, указана комната хранения наркотиков N 230, расположенная на 2-м этаже пятиэтажного кирпичного здания лит. А, А1 терапевтического корпуса по адресу: адрес. Кабинет N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес данном заключении не указан.
В ходе проведения осмотра автомашины марки "..., направлявшейся с адреса: адрес по адресу: адрес, остановленной сотрудниками полиции в пути следования, были изъяты наркотические средства и психотропные вещества:
фентанил - 2 блистера по 5 ампул;
промедол - 2 блистера по 5 ампул;
реланиум (содержащий диазепам) - 1 блистер с 5 ампулами;
кетамин - 1 блистер с 5 ампулами (т.1, л.д. 81 - 84).
Согласно справкам ЭКЦ МВД по РБ NN..., 15990 от дата после исследования экспертами возвращены:
фентанил - 19,0 мл жидкости (1,0 мл жидкости, перелитой в эппендорф из полимерного материала, и 18,0 мл жидкости в 9 ампулах);
промедол - 9,0 мл жидкости (1 пустая ампула и 9,0 мл жидкости в 9 ампулах);
диазепам - 9,0 мл жидкости (1,0 мл жидкости, перелитой в эппендорф из полимерного материала, пустая ампула и 8,0 мл жидкости в 4 ампулах);
кетамин - 9,0 мл жидкости (1,0 мл жидкости, перелитой в эппендорф из полимерного материала, пустая ампула и 8,0 мл жидкости в 4 ампулах) (л.д. т. 1, л.д. 114 - 121).
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении негосударственного учреждения здравоохранения "Отделенческая клиническая больница на станции Уфа открытого акционерного общества "Российские железные дороги" протокола об административном правонарушении и привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Между тем следует отметить, что действия (бездействие) лица, связанные с осуществлением деятельности по обороту наркотических средств, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно, осуществление деятельности по адресу, не указанному в приложении к лицензии, либо осуществление не включенной в приложение к лицензии (адрес) деятельности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах ссылка на такие действия учреждения как осуществление деятельности по адресу, не указанному в приложении к лицензии, осуществление не включенной в приложении к лицензии деятельности подлежит исключению из объема вмененного юридическому лицу нарушения, поскольку данные действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Действия учреждения по осуществлению деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по адресу: адрес, кабинет N 35 в отсутствие заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются указанная деятельность, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны, является нарушением требований к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирования наркосодержащих растений, установленных п. 3 ст. 10 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, и составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются:
протоколом об административном правонарушении от дата, составленным в присутствии главного врача учреждения В и защитника учреждения Фахрутдинова Ф.Ш. (т. 1, л.д. 12 - 22);
лицензией от дата N ..., выданной негосударственному учреждению здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений, с приложением N 1 (т. 1, л.д. 49 - 52);
заключением серии ФСКН N... от дата, выданным негосударственному учреждению здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги", о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны (т. 1, л.д. 53);
приказом от дата N...-ОСН негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" о временном контроле, назначении и использовании наркотических средств и психотропных веществ и их поставки в хирургический корпус (т. 1, л.д. 62 - 67);
постановлением судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата (т. 1, л.д. 76);
актом обследования помещения кабинет N... в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес от дата (т. 1, л.д. 122 - 125);
сличительной ведомостью от дата (т. 1, л.д. 126);
журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (т. 1, л.д. 127 - 140);
требованиями-накладными (т.1, л.д. 142 - 145).
Рассматривая дело, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что совокупность представленных материалов является достаточной для признания учреждения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств судьей проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном постановлении.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
С выводами судьи обоснованно согласился судья Верховного Суда Республики Башкортостан.
Доводы заявителя о том, что в силу Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" результаты оперативно-розыскных мероприятий не могут служить основанием для возбуждения дела об административном правонарушении постановления, не влекут отмену судебных актов.
Пунктами 10, 11, 43 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность по осуществлению оперативно-розыскной деятельности в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом; пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Согласно ст. 53 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах предусмотрено, что при наличии достаточных данных, свидетельствующих о нарушении порядка деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, должностные лица органов внутренних дел в пределах своей компетенции имеют право производить осмотр земельных участков, на которых возможно культивирование наркосодержащих растений, мест разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; проверять соответствие процессов производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров установленным правилам, при необходимости изымать образцы для сравнительного исследования; опечатывать помещения в целях воспрепятствования доступу к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам; требовать представления необходимых для выполнения контрольных функций объяснений и документов; давать юридическим лицам - владельцам лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений; осуществлять иные меры контроля.
Должностные лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны принять меры по пресечению выявленных ими административных правонарушений или преступлений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по привлечению к ответственности виновных лиц.
Таким образом, должностные лица Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ, выявившие в ходе проведения ОРМ совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, правомерно приняли меры по привлечению виновного лица к административной ответственности, составив протокол об административном правонарушении и направив дела для рассмотрения по подведомственности в районный суд.
Полученные сведения отражены в соответствующих процессуальных документах, а именно, в протоколе об административном правонарушении, акте обследования помещения, соответствуют требованиям ст. ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ и обоснованно признаны судебными инстанциями доказательствами по делу.
Изложенные в рапорте оперуполномоченного УНК МВД по РБ Я. обстоятельства относительно обоснования необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий (т. 1, л.д. 77) на доказанность вины учреждения во вмененном административном правонарушении не влияют.
Вопреки доводу жалобы, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом - должностным лицом Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ М., что согласуется с положениями п. 1 ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ. Ссылка в абз. 1 протокола на наименование государственного органа "Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан" признается опиской, процессуальный документ подписан М. как старшим оперуполномоченным по ОВД УНК МВД по РБ.
При этом следует отметить, что Указом Президента РФ от 05.04.2016 N 156 (в редакции от 21.12.2016) "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков была упразднена, ее функции и полномочия, штатная численность переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.
Неуказание в протоколе об административном правонарушении конкретного времени суток выявления совершения административного правонарушения не является недостатком протокола, влекущим его недопустимость как доказательства и препятствующим судебным инстанциям всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку совершенное административное правонарушение является длящимся.
В протоколе имеется ссылка на акт обследования помещения кабинета N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес от дата, из которого, в свою очередь, следует, что обследование помещения проходило с 13.00 час. до 14.20 час. дата, что и является временем выявления длящегося административного правонарушения, выразившегося в осуществлении учреждением деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по адресу: адрес, кабинет N 35 в отсутствие заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются указанная деятельность, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны.
Ссылка заявителя на нарушение правил территориальной подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежит отклонению, поскольку дело рассмотрено судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по месту совершения административного правонарушения, которым является: адрес, кабинет N 35, что согласуется с положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.
Участие при рассмотрении дела должностных лиц Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ, вопреки доводу жалобы не противоречит разъяснениям, данным в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 (в редакции от 19.12.2013) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.
Доводы заявителя о незаконности протокола осмотра места происшествия от дата (т. 1, л.д. 81 - 84), направлений на оперативное экспертное исследование (т. 1, л.д. 114 - 117), справок ЭКЦ МВД по РБ об исследовании изъятых из транспортного средства веществ (т. 1, л.д. 118 - 121) несостоятельны, не влекут отмену судебный актов, поскольку изложенные в указанных доказательствах сведения не относятся к предмету рассмотрения по настоящему делу, не содержат юридически значимых обстоятельств о нарушении юридическим лицом требований к условиям осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирования наркосодержащих растений, установленных п. 3 ст. 10 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах, а потому данные доказательства не подлежат оценке при рассмотрении настоящей жалобы.
Вопреки доводам жалобы на акты опроса Б (т. 1, л.д. 184 - 185), Т. (т. 1, л.д. 111 -113, 148 - 149), Ч. (т. 1, л.д. 92 - 93), М. (т. 1, л.д. 95 - 97), М. (т. 1, л.д. 105 - 107), .Я. (т. 1, л.д. 108 - 110) судьи нижестоящих инстанций как на доказательства вины учреждения не ссылались. Акта опроса Н. материалы дела не содержат.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ и отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных ранее судебными инстанциями обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российские железные дороги" изменить, исключив из объема нарушений указание на отсутствие в лицензии от дата N ... на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений видов деятельности:
- перевозка наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации перевозка психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
- отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
- отпуск (за исключением отпуска физическим лицам) психотропных веществ, внесенных в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Исключить указание на отсутствие в лицензии от дата N ... на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений:
места осуществления лицензируемого вида деятельности - кабинет N 35 в отделении анестезиологии и реанимации учреждения по адресу: адрес;
видов осуществляемой по указанному адресу деятельности - хранение, использование и перевозка наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации и в список III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В остальном постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 мая 2017 года и решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации открытого акционерного общества "Российский железные дороги" оставить без изменения, жалобу защитника негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО "Российские железные дороги" Фахрутдинова Ф.Ш. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан З. У. Латыпова
Справка:
судья районного суда Шафикова Е.С.
судья Верховного Суда РБ Шарафутдинова С.И.
дело N 44А-2451/17


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка