Постановление Самарского областного суда от 08 апреля 2019 года №4А-244/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2019 года Дело N 4А-244/2019
г. Самара "08" апреля 2019 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Щербачука А.В. определение мирового судьи судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 19.12.2018 г. и решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.12.2018 г. инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти в отношении Щербачука А.В., управлявшего транспортным средством при наличии признаков опьянения, за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ.
Определением мирового судьи судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 19.12.2018 г. дело об административном правонарушении в отношении Щербачука А.В. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 22.01.2019г. определение мирового судьи от 19.12.2018г. оставлено без изменения.
Постановлением мирового судьи судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 05.03.2019 г. Щербачук А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) руб. с лишением права управления транспортным средством на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В надзорной жалобе Щербачук А.В. считает, что определением мирового судьи судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области дело об административном правонарушении необоснованно передано на рассмотрение мировому судье судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, в связи с чем нарушено его право на защиту; просит отменить определение мирового судьи судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 19.12.2018г. и решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.01.2019 г., передать дело об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Щербачука А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ имели место в районе дома N<адрес> (л.д. 4), и данная территория, согласно Закона Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД относится к юрисдикции судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.
Материалы дела об административном правонарушении позволяют сделать вывод, что ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства Щербачуком А.В. не заявлялось, в связи с чем дело об административном правонарушении обоснованно рассмотрено мировым судьей судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по месту его совершения.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
Законом Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" установлены территориальные границы судебных участков Самарской области, и адрес места инкриминированного Щербачуку А.В. правонарушения: <адрес> находится в пределах границ судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, в связи с чем правомочным рассматривать данное дело в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ и Законом Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД является мировой судья судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области пришел к обоснованному выводу о передачи дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области, нарушений правил подсудности мировым судьей не допущено.
Законность и обоснованность вынесенного 19.12.2018г. мировым судьей судебного участка N106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области определения о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области проверены судьей районного суда в соответствии со ст.30.4 КоАП РФ, в решении от 22.01.2019г. дана надлежащая правовая оценка всем доводам жалобы на определение мирового судьи, указаны мотивы, по которым районный судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения мирового судьи.
Доводы, которыми аргументирована надзорная жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки предыдущих судебных инстанций, а также к выражению несогласия с произведенной предыдущими судебными инстанциями правовой оценкой обстоятельств дела. Несогласие с правовой оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных решений.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
определение мирового судьи судебного участка N106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области от 19.12.2018г. о передаче дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка N107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области и решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Щербачука А.В. оставить без изменения, а надзорную жалобу Щербачука А.В. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка