Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 декабря 2018 года №4А-2433/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2018 года Дело N 4А-2433/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Нуриев Л.И.,
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата Нуриев Л.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В порядке статьи 30.1 КоАП РФ указанное постановление не обжаловалось.
В протесте, поступившем в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, заместитель прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. указывает на то, что дата Нуриев Л.И., будучи подвергнутым к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, при управлении транспортным средством был остановлен сотрудниками ДПС на автодороге "Бураево-Старобалтачево-Тастубово". При медицинском освидетельствовании у Нуриев Л.И. обнаружено состояние алкогольного опьянения. По данному факту дата дознавателем ОМВД России по адрес в отношении Нуриев Л.И. возбуждено уголовное дело по статье 264.1 УК РФ.
Позже, дата Нуриев Л.И., будучи ранее подвергнутым к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, при управлении мотоциклом остановлен сотрудниками ДПС возле адрес Республики Башкортостан. При медицинском освидетельствовании у Нуриев Л.И. обнаружено состояние алкогольного опьянения. По данному факту дата дознавателем ОМВД России по адрес в отношении Нуриев Л.И. возбуждено уголовное дело по статье 264.1 УК РФ.
дата прокурором адрес вышеуказанные уголовные дела соединены в одно производство.
Ввиду возникших в ходе расследования уголовного дела сомнений в психическом состоянии Нуриев Л.И., дознавателем назначена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно выводам которой у Нуриев Л.И. обнаружены признаки хронического психического расстройства в форме параноидальной шизофрении, эпизодического типа течения, которое лишало лицо дата и дата возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Рекомендовано принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту жительства.
Исполняющим обязанности прокурора адрес дата утверждено постановление о направлении в суд уголовного дела в отношении Нуриев Л.И. по статье 264.1 УК РФ для применения принудительной меры медицинского характера, после уголовное дело направлено в суд.
Постановлением мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортсотан от дата в отношении Нуриев Л.И. назначена судебно-психиатрическая экспертиза для выяснения вменяемости Нуриев Л.И. на момент совершения дата административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от дата N... Нуриев Л.И. дата обнаруживал признаки хронического психического расстройства в форме параноидной шизофрении, эпизодического типа течения, отсутствие ремиссии (F20/016). Указанное хроническое психическое расстройство лишало Нуриев Л.И. в период оформления дата сотрудниками ДПС ОГИБДД в отношении него материалов об административном правонарушении возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них показания.
Ссылаясь на статью 2.8 КоАП РФ, заместитель прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. предлагает постановление мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата отменить и производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы истребованного по протесту дела, обсудив доводы протеста заместителя прокурора Республики Башкортостан Л.В.М., нахожу постановление мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу части 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N..., установлено, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно материалам дела Нуриев Л.И. привлечен мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ за то, что он дата в 01.55 час около адрес д. адрес Республики Башкортостан, управляя транспортным средством марки "ВАЗ-2107", государственный регистрационный знак N..., имея признаки алкогольного опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 ПДД РФ.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий.
Вместе с тем согласно статье 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Вопрос о вменяемости Нуриев Л.И. должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и мировым судьей при рассмотрении материалов административного дела не исследовался.
Из материалов дела следует, что водитель Нуриев Л.И., имея внешние признаки опьянения (запах изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке), отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и впоследствии от прохождения медицинского освидетельствования.
Из копии заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов от дата N... следует, что Нуриев Л.И. дата обнаруживал признаки хронического психического расстройства в форме параноидной шизофрении, эпизодического типа лечения, отсутствие ремиссии (F20/016). Об этом свидетельствуют данные анамнеза о перенесенном психотическом состоянии в период службы в армии, признании его негодным к военной службе и досрочном его увольнении из армии, трудностях в установлении социальных связей, нарастании у него отгороженности, замкнутости, результат психиатрических освидетельствований в период привлечения к уголовной ответственности в 2014 году, в 2017 году, когда признавался "невменяемым" и проходил принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту жительства, стабилизации его психического состояния на фоне лечения, и в настоящее время он обнаруживает признаки хронического психического расстройства в форме параноидной шизофрении, эпизодического типа течении, неполной ремиссии (F20/014), о чем свидетельствуют результаты настоящего обследования, выявившие у подэкспертного некоторую нечеткость и единичные смысловые соскальзывания в мышлении, диссимуляцию своих переживаний при сохранности эмоциональных реакций с чувствительностью к критическим замечаниям, обидчивостью, раздражительностью. Указанное хроническое психическое расстройство лишало Нуриев Л.И. в период оформления дата сотрудниками ДПС ОГИБДД в отношении него материалов об административном правонарушении возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими, правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела и давать о них показания.
При таких обстоятельствах, учитывая заключение комиссии судебно-психиатрических экспертов от дата N..., имеется достаточно оснований полагать, что Нуриев Л.И. в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, дата в 01.55 час находился в состоянии невменяемости.
В силу пункта 2 статьи 1 статьи 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании частей 1, 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата, вынесенное в отношении Нуриев Л.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
протест заместителя прокурора Республики Башкортостан Л.В.М. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Нуриев Л.И. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан З.У. Латыпова
Справка: мировой судья Гильмуллина Г.Х.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка