Постановление Тамбовского областного суда от 19 сентября 2019 года №4А-243/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2019 года Дело N 4А-243/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу Дрожжина С.И. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 мая 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 24 июня 2019 года, вынесенные в отношении исполняющего обязанности начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области Дрожжина С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 мая 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Тамбовского областного суда от 24 июня 2019 года, начальник управления государственного жилищного надзора Тамбовской области Дрожжин С.И. (далее также - должностное лицо Дрожжин С.И.) признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Дрожжин С.И. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, вынесенных в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.
Полагает, что в его действиях отсутствует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019 года прокурором Октябрьского района г. Тамбова в управление государственного жилищного надзора Тамбовской области было направлено для рассмотрения поступившее в прокуратуру обращение *** О.Л. по вопросу легитимности протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N *** с установлением срока сообщения в прокуратуру района о результатах проверки - не позднее 13 марта 2019 года.
В указанную дату информация о результатах рассмотрения обращения *** О.Л. в прокуратуру не поступила.
Информация о рассмотрении управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области обращения *** О.Л. поступила на адрес официальной электронной почты прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова только 20 марта 2019 года.
Таким образом, законное требование прокурора Октябрьского района г. Тамбова, вытекающее из его полномочий, предусмотренных ст. 22 Закона о прокуратуре, в установленный срок исполнено не было.
Доказательств уважительности причин, по которым требования прокурора не были исполнены в установленный срок, не представлено.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 25 апреля 2019 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Тамбова постановления о возбуждении в отношении должностного лица Дрожжина С.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; письмом прокурора Октябрьского района г. Тамбова от 18 февраля 2019 года в адрес управления государственного жилищного надзора Тамбовской области о направлении для рассмотрения обращения *** О.Л. с установлением срока информирования прокурора о результатах проверки обращения - не позднее 13 марта 2019 года; ответом управления государственного жилищного надзора Тамбовской области о рассмотрении обращения *** О.Л. за подписью должностного лица Дрожжина С.И. и электронным отчетом о поступлении данного письма на адрес официальной электронной почты прокуратуры Октябрьского района г. Тамбова - в 16 часов 05 минут 20 марта 2019 года, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Правомерность привлечения должностного лица Дрожжина С.И. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за несвоевременное исполнение законных требований прокурора сомнений не вызывает.
Действия должностного лица Дрожжина С.И. квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Закона о прокуратуре.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Срок давности и порядок привлечения должностного лица Дрожжина С.И. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено должностному лицу Дрожжину С.И. в пределах, установленных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении жалобы заявителя не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 мая 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 24 июня 2019 года, вынесенные в отношении исполняющего обязанности начальника управления государственного жилищного надзора Тамбовской области Дрожжина С.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Дрожжина С.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка