Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 07 февраля 2018 года №4А-242/2017, 4А-13/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2018 года Дело N 4А-13/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин В.Н., рассмотрев жалобу Козлова И.А. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2017г. и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2017г., вынесенные по делу об административной правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2017г. Козлов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту-КоАП Российской Федерации) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2017г., решение судьи районного суда от 20 октября 2017г. оставлено без изменения, жалоба Козлова И.А. - без удовлетворения.
Козлов И.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление судьи районного суда от 06 сентября 2017г. и решение судьи верховного суда республики от 20 октября 2017г., оспаривая их законность и обоснованность, просит отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что основанием для привлечения его к ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации послужило постановление должностного лица от 14 августа 2017г. о привлечении к ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации, которое в дальнейшем отменено решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2017г.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, истребованного и поступившего в Верховный Суд Республики Мордовия 25 января 2018г., изучив доводы жалобы Козлова И.А., нахожу обжалуемое постановление судьи районного суда и решение судьи верховного суда республики подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно частям 1 и 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07 февраля 2011г. N3-ФЗ "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 7.3 перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. N1090 "О правилах дорожного движения", запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя командира взвода ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД РМ ФИО1 от <дата>г. Козлов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, выразившегося в том, что <дата>г. в <данные изъяты>. на <адрес>, в нарушение пунктов 4.2 и 4.3 приложения N8 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на котором установлены стекла, с нанесенными покрытиями (тонировка), ограничивающими обзорность с места водителя, левое переднее стекло имело светопропускание 12%, при допустимом 70%.
Кроме того, должностным лицом вынесено требование об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения. Указанное требование получено Козловым И.А. <дата>г. под роспись.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2017г. постановление должностного лица от 4 августа 2017г. изменено, указано, что светопропускаемость левого переднего стекла составляет 12%, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Как следует из материалов дела, <дата>г. в <данные изъяты> на <адрес> был остановлен автомобиль под управлением Козлова И.А., марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на передние боковые стекла которого нанесены покрытия (тонировка). В отношении Козлова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации от 05 сентября 2017г. (л.д.2). Козлову И.А. вменялось в вину, что поскольку ранее, 14 августа 2017г., в отношении него выносилось постановление о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и требование об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения, вместе с тем Козловым И.А. не исполнено данное требование, не удалена тонировка со стекол автомобиля. Постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2017г., об отмене которого ставится вопрос Козловым И.А. в жалобе, заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации и привлечен к административной ответственности (л.д.23-26).
Между тем, из материалов, приложенных к жалобе заявителя, усматривается, что решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 06 декабря 2017г. постановление заместителя командира взвода ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД РМ ФИО1 от <дата>г. о привлечении Козлова И.А. к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от <дата>г. отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
В силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Следовательно, в связи с отменой постановления должностного лица от 14 августа 2017г. о привлечении Козлова И.А. к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП Российской Федерации и решения судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2017г., принятого по результатам пересмотра данного постановления, заявитель не может быть привлечен к ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2017г. и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2017г., по делу об административной правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козлова И.А. подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 06 сентября 2017г. и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2017г., вынесенные по делу об административной правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Козлова И.А., отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Мордовия В.Н. Мартышкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка