Постановление Костромского областного суда от 11 июля 2018 года №4А-241/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 июля 2018 года Дело N 4А-241/2018
Председатель Костромского областного суда Иванов В.С., рассмотрев жалобу защитника некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" Цветковой Е.А., действующей на основании доверенности, на постановление мирового судьи судебного участка N10 Ленинского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка N8 Ленинского судебного района г. Костромы от 29 ноября 2017 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 апреля 2018 года, вынесенные в отношении НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N10 Ленинского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка N8 Ленинского судебного района г. Костромы от 29 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 апреля 2018 года, НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
В жалобе защитник организации Цветкова Е.А. просит состоявшиеся судебные решения отменить в связи с отсутствием в действиях организации состава вменяемого административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 КоАП РФ, имели место 24 августа 2017 года.
Мировым судьей при рассмотрении дела квалификация правонарушения изменена с ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ на ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, 29 ноября 2017 года вынесено постановление, которым НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, составляет три месяца.
Следовательно, срок давности привлечения организации к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 24 ноября 2017 года.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах постановление от 29 ноября 2017 года о привлечении НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, вынесенное мировым судьей по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, не может быть признано законным и подлежит отмене в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
В связи с тем, что допущенное мировым судьей нарушение не было устранено судьей районного суда, решение от 13 апреля 2018 года также подлежит отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" Цветковой Е.А. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N10 Ленинского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка N8 Ленинского судебного района г. Костромы от 29 ноября 2017 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 13 апреля 2018 года, вынесенные в отношении НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель
Костромского областного суда В.С. Иванов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка