Постановление Нижегородского областного суда от 21 декабря 2018 года №4А-2405/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 декабря 2018 года Дело N 4А-2405/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Сапега В.А., рассмотрев жалобу директора ООО "ТПК СОМКО Промсервис" Савостина О.Б. на вступившие в законную силу постановление Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 15 декабря 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ООО "ТПК СОМКО Промсервис",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 15 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением Нижегородского областного суда от 21 марта 2018 года, ООО "ТПК СОМКО Промсервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.
В жалобе директор ООО "ТПК СОМКО Промсервис" Савостин О.Б. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13).
Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ООО "ТПК СОМКО Промсервис" к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 29.08.2017 в 14 часов 25 минуты по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Б. Покровская, д. 18 в помещении N 4 (согласно внутренней нумерации помещения N 166) ООО "ТПК СОМКО Промсервис", в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ, хранило экстремистские материалы, а именно: печатные издания "Откровения людям нового века", в целях массового распространения.
При этом решением Таганского городского суда Ростовской области от 22.08.2014 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 20.04.2015 книга "Откровения людям нового века" признана экстремистским материалом и данный материал включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов N 2832.
Таким образом, ООО "ТПК СОМКО Промсервис" допустило массовое хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.29 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "ТПК СОМКО Промсервис" административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении дела и жалобы судья районного суда и судья Нижегородского областного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установили все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дали надлежащую юридическую оценку действиям ООО "ТПК СОМКО Промсервис" и сделали обоснованный вывод о его виновности.
Таким образом, действия ООО "ТПК СОМКО Промсервис" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы судебных инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются, достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судебных инстанций при принятии решений по настоящему делу, в материалах дела не имеется. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.
Доводы жалобы о том, что в действиях ООО "ТПК СОМКО Промсервис" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, поскольку более позднее издание первого тома книги "Откровения людям нового века", выпущенное Нижегородской типографией в 2012 г. в федеральном списке экстремистских материалов не значится, основан на неверном толковании норм права.В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.
Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.
Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.
Во исполнение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" разработан Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов, разработанного и регулирующего вопросы ведения Минюстом России федерального списка экстремистских материалов.
Федеральный список содержит упорядоченную совокупность сведений об информационных материалах, признанных экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Ведение федерального списка осуществляется Минюстом России в электронном виде путем последовательного внесения в него записей.
Федеральный список содержит следующие сведения об информационных материалах:
1) порядковый номер записи в федеральном списке;
2) наименование, реквизиты и иные индивидуализирующие признаки экстремистского материала;
3) реквизиты судебного акта (решения, приговора, постановления, определения) о признании информационного материала экстремистским.
Включение (исключение) сведений об информационных материалах в федеральный список, а также внесение изменений в сведения об информационных материалах, содержащихся в федеральном списке, осуществляется Департаментом по делам некоммерческих организаций на основании поступивших из судебных органов копий судебных актов о признании информационных материалов экстремистскими, заверенных печатью суда и содержащих отметку о дате вступления в законную силу.
Таким образом, согласно порядковому N записи в федеральном списке книга 1, 2004 г. "Откровения людям нового века", <адрес>, отпечатанная в 2010 г. в ОАО "Печатный двор" им. ФИО3, <адрес>, автора ФИО4, решением Таганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом.
Согласно индивидуальным признакам экстремистского материала, книга "Откровения людям нового века" книга 1, книга 2, книга 3, книга 4 - автор Маслов Л.И., признана экстремистским материалом в полном объеме.
Следовательно, распространение текста данной книги, а также его производство или хранение в целях распространения, вне в зависимости от использованного объема, является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Доводы жалобы о недопустимости и недостоверности доказательств, об их противоречии, положенных в основу вывода о виновности организации в совершении вмененного административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными.
Указанные доводы приводились при рассмотрении жалобы на судебный акт суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку суда и его выводы не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание назначено ООО "ТПК СОМКО Промсервис" в пределах санкции ст. 20.29 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст. 3.9, 4.1 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, фактических обстоятельств дела, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постановление о привлечении ООО "ТПК СОМКО Промсервис" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено.
Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТПК СОМКО Промсервис", предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 15 декабря 2017 года и решение Нижегородского областного суда от 21 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ООО "ТПК СОМКО Промсервис" оставить без изменения, жалобу директора ООО "ТПК СОМКО Промсервис" Савостина О.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда В.А. Сапега


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка