Дата принятия: 04 мая 2018г.
Номер документа: 4А-240/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2018 года Дело N 4А-240/2018
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Забайкальского края Козловой С.Н. на вступившее в законную силу определение мирового судьи судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы от 19 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении директора ООО "Стройконструкция" Внебрачных И. В.,
установил:
26 февраля 2018 года главным государственным инспектором отдела по строительному надзору объектов гражданского назначения Государственной инспекции Забайкальского края в отношении директора ООО "Стройконструкция" Внебрачных И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Определением мирового судьи судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы от 19 марта 2018 года названый протокол об административном правонарушении и материалы дела возвращены должностному лицу.
В протесте, принесённом в Забайкальский краевой суд, заместитель прокурора Забайкальского края Козлова С.Н. просит указанное определение отменить и направить дело в тот же суд на новое рассмотрение.
Внебрачных И.В., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о принесении прокурором протеста на определение мирового судьи, в установленный срок возражений на него не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов протеста позволяет прийти к следующему.
Исходя их положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Возвращая протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в орган, должностным лицом которого он был составлен, мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении поступил в адрес судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы - 16 марта 2018 года т.е. за три рабочих дня до истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, что не позволяло в течение этого времени надлежащим образом уведомить привлекаемое лицо о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом мирового судьи надлежит согласиться.
Указанные в протесте доводы о том, что Внебрачных И.В. привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности, основаны на неверном толковании норм закона. Объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления в части соблюдения сроков выполнения предписаний органа, уполномоченного органа. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса составляет три месяца.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
определение мирового судьи судебного участка N Ингодинского судебного района города Читы от 19 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Стройконструкция" Внебрачных И.В., оставить без изменения, протест заместителя прокурора Забайкальского края Козловой С.Н. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
