Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: 4А-240/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N 4А-240/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Марии Ивановны Измайловой на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Московскому судебному району города Казани от 14 июня 2017 года и решение судьи Московского районного суда города Казани от 2 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Тимура Шамиловича Ханнанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Московскому судебному району города Казани от 14 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Казани от 2 ноября 2017 года, производство в отношении генерального директора открытого акционерного общества "Татхимфармпрепараты" Т.Ш. Ханнанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе М.И. Измайлова, полагая, что оснований для прекращения производства по делу в отношении Т.Ш. Ханнанова не имелось, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы М.И. Измайловой, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Установлено, что в отношении Т.Ш. Ханнанова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно указанному протоколу Т.Ш. Ханнанов не выполнил в установленный срок до 20 марта 2017 года, предписание об устранении нарушений Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию" и ряда других правил.
Мировой судья, с мнением которого согласился судья районного суда, установив, что представленные материалы дела не соответствуют описанию события административного правонарушения фактическим обстоятельствам, производство по делу прекратил за отсутствием в действиях Т.Ш. Ханнанова состава административного правонарушения.
Порядок рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, принимая во внимание, что доводы жалобы в целом сводятся к ухудшению положения Т.Ш. Ханнанова с учетом положений части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба должностного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Московскому судебному району города Казани от 14 июня 2017 года и решение судьи Московского районного суда города Казани от 2 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Тимура Шамиловича Ханнанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Марии Ивановны Измайловой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
