Дата принятия: 27 марта 2015г.
Номер документа: 4А-240/2015
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 года Дело N 4А-240/2015
г. Красноярск 27 марта 2015 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу защитника Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» Хорошевой Г.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 июня 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 28 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД»,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 июня 2014 года НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
решением судьи Красноярского краевого суда от 28 августа 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, защитник НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» Хорошева Г.В. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на то, что предоставление отчета в данном случае не требуется, в протоколе об административном правонарушении не указан состав препаратов Фторакс, Вертекс, производитель, а также сведения о концентрации в них метилметалакрилата (15 % и более), судом не исследовался вопрос о возможности назначения учреждению наказания ниже низшего предела.
Изучив материалы дела, с учётом доводов жалобы, нахожу постановленные по делу решения законными и обоснованными по следующим основаниям.
В силу пп. «г» п.2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ несвоевременное представление в государственный орган отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
Судом установлено, что НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» для осуществления деятельности в области стоматологии в 2013 году приобрело в ООО «Медиа» препарат «Фторакс», содержащий в составе прекурсор метилметалакрилат концентрацией более 15 %, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.
Отчет о количестве использованных прекурсоров представлен НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» в уполномоченный орган 21 апреля 2014 года, то есть по истечение установленного срока.
Вывод о допущенном НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судах доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении; копией отчета и иными материалами дела.
Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Тот факт, что концентрация прекурсора метилметалакрилат в приобретенном учреждением в 2013 году препарате «Фторакс» составляет более 15 % подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах, ссылка защитника НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» Хорошевой Г.В. на то, что в протоколе об административном правонарушении такие сведения не указаны, не свидетельствует о недоказанности вменяемого учреждению правонарушения и признания протокола ненадлежащим доказательством.
Доводы жалобы о том, что представление отчета в данном случае не требуется, являлись предметом изучения суда второй инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.
Действия НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» квалифицированы верно по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.
При выборе вида и меры наказания судом были приняты во внимание характер и степень опасности правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Оснований для назначения административного наказания ниже низшего предела не установлено.
Состоявшиеся по делу судебное постановление и решение являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.
Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, жалоба защитника Хорошевой Г.В. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 25 июня 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 28 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД», оставить без изменения, а жалобу защитника НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД» Хорошевой Г.В. - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. Фуга
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка