Постановление Тульского областного суда от 04 августа 2017 года №4А-239/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 августа 2017 года Дело N 4А-239/2017
4 августа 2017 года город Тула
Заместитель председателя Тульского областного суда Кусев А.П., рассмотрев жалобу Зуба В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12 января 2017 года и решение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Зуба В.Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12.01.2017 Зуб В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 50 (пятьдесят) часов.
Решением судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 22.02.2017 указанное постановление изменено путем снижения назначенного Зубу В.Н. административного наказания до 40 (сорока) часов обязательных работ. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Зуба В.Н. - без удовлетворения
В поданной в Тульский областной суд жалобе Зуб В.Н. просит об отмене вышеуказанных вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, считая их незаконными и необоснованными.
В обоснование своей жалобы Зуб В.Н. указывает на то, что при рассмотрении дела судом не принято во внимание его материальное и семейное положение, а именно, что он осуществляет уход за семидесятилетним отцом, являющимся инвалидом первой группы по зрению, который нуждается в постоянном постороннем уходе. Также указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения, выражает несогласие с размером начисленных алиментов на содержание ребенка, а также с видом назначенного ему административного наказания.
Потерпевшая ФИО1, уведомленная в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче Зубом В.Н. жалобы на указанные вступившие в законную силу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда, возражения на данную жалобу не представила.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что Зуб В.Н. на основании судебного приказа № 2-635/2012 от 14.09.2012, выданного мировым судьей судебного участка № 64 Пролетарского района г.Тулы, обязан выплачивать в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, < дата> года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 11.09.2012 и до совершеннолетия ребенка.
На основании вышеуказанного судебного приказа 09.10.2012 в отношении должника Зуба В.Н. судебным приставом-исполнителем ОСП Пролетарского района г.Тулы было возбуждено исполнительное производство. Задолженность Зуба В.Н. по уплате алиментов на содержание сына по состоянию на 12.01.2017 составляет 209 656 руб. 43 коп., что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД от 12.01.2017.
Таким образом, в период с 12.01.2015 по 12.01.2017 Зуб В.Н., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства № 839/15/71034-ИП, являясь трудоспособным, без уважительных причин, в нарушение решения суда, не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, < дата> года рождения. Такие действия Зуба В.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 5 от 12.01.2017; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 12.01.2017; письменными объяснениями Зуба В.Н. от 12.01.2017, данными судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПиД по г.Туле; судебным приказом от 14.09.2012; постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 09.10.2012; объяснениями Зуба В.Н. от 12.01.2017, данными мировому судье, и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы Зуба В.Н. выводы суда о его виновности в совершении указанного административного правонарушения не опровергают, фактически выражают несогласие с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам. При этом, в ходе рассмотрения дела Зуб В.Н. обстоятельства неуплаты им в нарушение решения суда алиментов на содержание несовершеннолетнего сына в течение более двух месяцев с 12.01.2015 не оспаривал. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАПиД от 12.01.2017 о расчете задолженности Зуба В.Н. по алиментам должником в установленном законом порядке не оспорено, данных об его отмене либо изменении в деле не имеется.
Исходя из содержания ст. 80 СК РФ, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного или частичного дохода. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.
То обстоятельство, что Зуб В.Н. осуществляет уход за нуждающимся в помощи нетрудоспособным отцом, являющимся инвалидом первой группы, не освобождает его от обязанности уплачивать взысканные с него решением суда алименты на содержание несовершеннолетнего сына и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы Зуба В.Н. о том, что алименты на содержание несовершеннолетнего сына он должен выплачивать исходя из своего дохода в виде компенсационной выплаты, получаемой им за уход за нетрудоспособным отцом, не основаны на законе.
Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан с 01.07.2008 установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. На основании данного Указа компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на компенсационные выплаты за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами.
Перечнем видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», также не предусмотрено взыскание алиментов с указанного вида выплаты.
Таким образом, на данные компенсационные выплаты взыскание по алиментным обязательствам обращено быть не может.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 СК РФ, с учетом ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в этот период не работало или, если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Вышеизложенное свидетельствует о необоснованности доводов жалобы Зуба В.Н. в указанной части.
Порядок и срок привлечения Зуба В.Н. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
Вопреки доводам жалобы Зуба В.Н., то обстоятельство, что он осуществляет уход за нетрудоспособным отцом, было принято во внимание судьей районного суда, признано смягчающим административную ответственность обстоятельством, в связи с чем назначенное Зубу В.Н. мировым судьей административное наказание было снижено до 40 (сорока) часов обязательных работ.
Указанное административное наказание назначено Зубу В.Н. в пределах санкции ст. 7.17 КоАП РФ об административных правонарушениях. Данных о том, что Зуб В.Н. относится к лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы, материалы дела не содержат.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 66 Пролетарского судебного района г.Тулы от 12 января 2017 года и решение судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 22 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Зуба В.Н., оставить без изменения, жалобу Зуба В.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка