Решение Владимирского областного суда от 10 августа 2017 года №4А-238/2017

 
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 4А-238/2017
 
г. Владимир 10 августа 2017 года
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу Мыцык Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 07 июня 2017 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мыцыка Юрия Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 07 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 27 июня 2017 года, Мыцык Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе Мыцык Ю.В. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов, считая их незаконными и необоснованными. В обоснование своей позиции указывает, что при рассмотрении дела по существу мировым судьей безосновательно проигнорированы его доводы о том, что он не имеет никакого отношения ни к централизованной религиозной организации «Управленческий центр Свидетели Иеговы в России», ни к местной религиозной организации, не является членом их руководящих органов, членом какой-либо из этих организаций или их представителем. При этом в материалы дела не представлено каких-либо доказательств того, что он был избран или назначен руководителем, членом или представителем какой-либо религиозной организации «Свидетели Иеговы». О существовании в г. Александрове религиозного объединения с наименованием «местное религиозное объединение «Свидетели Иеговы» он узнал в первые из постановления суда, в связи с чем организовать её деятельность в виде собрания он не мог. В установленном законном порядке на территории г. Александрова нет зарегистрированной местной религиозной организации «Свидетели Иеговы». Также считает, что даже приостановление деятельности религиозной организации не может повлечь за собой ограничение прав её членов на совместное исповедание своей религии. Встреча людей, проходившая 26 марта 2017 года, не была встречей членов религиозного объединения «Свидетели Иеговы», в отношении которого действует не имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а была личной встречей людей, имеющих право обсуждать Библию в силу Конституции Российской Федерации и норм международного права.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на организаторов в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на участников - от пятисот до одной тысячи рублей.
Объективную сторону правонарушения составляют действия физических лиц по организации деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также участие в такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 этой статьи.
Согласно пункту 7 статьи 14 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» деятельность религиозного объединения может быть приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозного объединения, не являющегося религиозной организацией, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».
В соответствии с частями 1, 3 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие должностное лицо или орган с момента их обращения в суд по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Федерального закона, с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения либо запрете его деятельности вправе своим решением приостановить деятельность общественного или религиозного объединения до рассмотрения судом указанного заявления.
В случае приостановления деятельности общественного или религиозного объединения приостанавливаются права общественного или религиозного объединения, его региональных и других структурных подразделений как учредителей средств массовой информации, им запрещается пользоваться государственными и муниципальными средствами массовой информации, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах и референдумах, использовать банковские вклады, за исключением их использования для осуществления расчетов, связанных с их хозяйственной деятельностью, возмещением причиненных их действиями убытков (ущерба), уплатой налогов, сборов или штрафов, и расчетов по трудовым договорам.
15 марта 2017 года распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 320-р деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетели Иеговы в России» приостановлена.
20 апреля 2017 года решением Верховного суда Российской Федерации религиозная организация «Управленческий центр Свидетели Иеговы в России», а также входящие в ее структуру местные религиозные организации ликвидированы.
Согласно разделам 1 и 2 Устава религиозной организации «Управленческий центр «Свидетели Иеговы в России» данная организация является централизованной религиозной организацией, объединяющей входящие в нее на добровольной основе религиозные объединения «Свидетели Иеговы», и создана в целях исповедания и распространения веры, включающей проповеди в общественных местах и в жилых помещениях.
23 марта 2017 года на основании постановления Александровского городского суда Владимирской области УФСБ России по Владимирской области проведено оперативно-разыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в жилище, расположенном по адресу: ****.
В ходе проверочных мероприятий установлено, что 26 марта 2017 года, в период времени с 10 часов 20 минут до 12 часов 00 минут Мыцыком Ю.В. по адресу: **** организована деятельность религиозного объединения «Свидетели Иеговы» в виде собрания участников религиозного объединения «Свидетели Иеговы».
Факт организации Мыцыком Ю.В. деятельности религиозного объединения «Свидетели Иеговы» в виде собрания участников религиозного объединения «Свидетели Иеговы» подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 мая 2017 года, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2-6),
- копией направленной ФСБ в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования информацией о том, что по адресу: **** Мыцыком Ю.В. организована деятельность религиозного объединения «Свидетели Иеговы» в виде собраний участников религиозного объединения «Свидетели Иеговы» (л.д. 9-10),
- копией постановления Александровского городского суда Владимирской области о разрешении проведения оперативно-разыскного мероприятия (л.д.11),
- копией распоряжения Минюста России от 15 марта 2017 года о приостановлении деятельности религиозной организации «Управленческий центр Свидетели Иеговы в России» (л.д. 12-13),
- выпиской из решения Верховного суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 года о ликвидации религиозной организации ««Управленческий центр Свидетели Иеговы в России» и входящих в ее структуру местных религиозных организаций, которое подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности этой Религиозной организации и входящих в ее структуру местных религиозных организаций (л.д. 14, 15),
- копией протокола обследования помещений, составленного сотрудником ФСБ в присутствии понятых, а также Мыцыка Ю.В., в ходе которого обследован дом по адресу: ****, «Зал Царство», обнаружен оборудованный для публичных выступлений актовый зал, с лавками для присутствующих, сценой для выступлений, звукоусиливающими динамиками, имеется звукоусиливающая аппаратура, 3 песенника «Пойте Иегова», 51 бланк «Волеизъявление и доверенность относительно медицинского вмешательства», план обслуживания «Зала царства», 16 актов визуального осмотра комиссией, распечатка «Совместный труд и меры безопасности при строительстве и обслуживании теократических объектов» на 9 листах, распечатка «Обслуживание залов Царства» Руководство», коробка для пожертвований и иные предметы. Публичные богослужения проходят в «Зале царства» 2 раза в неделю - вторник и воскресенье, в среднем в них участвует 40-50 человек прихожан, протокол обследования помещений, подписан всеми участвующими в осмотре лицами без замечаний (л.д. 16-19),
- копией расписки Мыцыка Ю.В. о получении изъятого у него планшета (л.д. 20),
- копией протокола опроса Л. (л.д. 21, 22),
- копией протокола опроса Мыцыка Ю.В. (л.д. 23-24),
- копией протокола опроса Г. (л.д. 26),
- копией справки религиозной организации - Управленческого центра Свидетели Иеговы в России (л.д. 28).
- копией свидетельства о государственной регистрации религиозной организации «Управленческий центр Свидетей Иеговы в России» (л.д. 29),
-копией устава (л.д. 30-34),
- письменными объяснениями Ш. (л.д. 47, 48).
В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В постановлении мирового судьи вышеуказанным обстоятельствам дана соответствующая правовая оценка, и подробно изложено, почему суд принимает одни доказательства и отвергает другие.
Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, находятся в достаточном соответствии друг с другом и объективно подтверждаются совокупностью других собранных по делу доказательств, а потому обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно обстоятельств правонарушения.
Довод заявителя жалобы с указанием на то обстоятельство, что он не организовывал деятельность религиозного объединения «Свидетели Иеговы» в виде собрания участников религиозного объединения, не могу быть приняты во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности копией протокола опроса Г. (л.д. 26).
Довод жалобы с указанием на то обстоятельство, что на территории г. Александрова нет зарегистрированной местной религиозной организации «Свидетели Иеговы», также опровергается материалами дела, а именно: копией свидетельства о государственной регистрации религиозной организации «Управленческий центр Свидетей Иеговы в России» (л.д. 29), копией справки религиозной организации «Управленческий центр Свидетей Иеговы в России» из содержания которой следует, что религиозная группа Свидетели Иеговы в г. Александров Владимирской области входит в структуру централизованной религиозной организации - Управленческого центра Свидетели Иеговы в России (л.д. 28).
Довод жалобы о том, что встреча людей, проходившая 26 марта 2017 года, не была встречей членов религиозного объединения «Свидетели Иеговы», а была личной встречей людей, имеющих право обсуждать Библию, в целом направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которые были исследованы судом первой инстанции, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с чем должны быть отвергнуты, не ставят под сомнение наличие в действиях Мыцыка Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья районного суда проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное и обоснованное решение. Все доводы Мыцыка Ю.В. проверены в полном объеме и получили надлежащую оценку. В решении судьи приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Мыцыка Ю.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении Мыцыку Ю.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района Владимирской области от 07 июня 2017 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мыцыка Юрия Владимировича оставить без изменения, а жалобу Мыцыка Ю.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Владимирского областного суда С.К. Шишкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка