Постановление Хабаровского краевого суда от 24 апреля 2019 года №4А-237/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 4А-237/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу начальника ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО1 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК "Пальмира" Седова О. С.,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного района "Железнодорожный район г. Хабаровска" на судебном участке N 3 директор ООО УК "Пальмира" Седов О.С. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации на срок 1 год.
20 декабря 2018 г. решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска постановление мирового судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение со стадии принятия к производству.
Решение судьи районного суда вступило в законную силу.
Начальник ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО1 в жалобе указывает о несогласии с состоявшимся решением судьи районного суда. Полагает, что процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей не допущено, так как Седов О.С. о рассмотрении дела и о составлении протокола был уведомлен надлежащим образом. Просит отменить решение судьи районного суда, оставить без изменения постановление мирового судьи.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ копия жалобы направлена Седову О.С., который в установленный срок возражения не представил.
В силу ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Согласно материалам дела, основанием для привлечения Седова О.С. к ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что он 20 марта 2018 г. повторно представил недостоверные сведения о юридическом лице ООО УК "Пальмира" в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении предполагает обязательное выяснение вопроса об извещении лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения разъяснении им прав и обязанностей, заслушивание этих лиц, исследование доказательств, разрешение ходатайств. Дело об административно правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным как для должностного лица, так и для судьи, рассматривающих административное дело. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение, и является нарушением прав и законных интересов, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ.
Отменяя постановление мирового судьи, судья районного суда пришел к выводу о том, что постановление вынесено с нарушением положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Седова О.С., который не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а также о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Выводы судьи районного суда изложены с приведением убедительных мотивов принятого решения. Оснований для переоценки правильных выводов судьи, не имеется.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении прав Седова О.С. на защиту.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку указанные существенные нарушения процессуальных требований не позволили мировому судье полно и объективно рассмотреть дело, его постановление не могло быть признано законными и обоснованными, правомерно отменено в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, либо повлиявших на исход дела, в ходе его рассмотрения не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК "Пальмира" Седова О. С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка