Постановление Красноярского краевого суда от 27 марта 2015 года №4А-237/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 марта 2015 года Дело N 4А-237/2015
 
об отмене постановления по делу об административном правонарушении
и прекращении производства по делу
г.Красноярск 27 марта 2015 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Исмаилова Э.Д. на вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Э.Д.,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05 июля 2013 года Исмаилов Э.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ вышеуказанное постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Исмаилов Э.Д. просит отменить вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении и указывает на то, что у него имеется разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 10 августа 2014 года и временная регистрация по месту жительства в г.Красноярске; в деле отсутствуют сведения о том, на каком основании аннулировано данное разрешение на временное проживание; отказ в выдаче вида на жительства не означает аннулирование разрешения на временное проживание и не обязывает иностранного гражданина покинуть территорию РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, принимая во внимание, что в силу ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По настоящему делу требования указанных норм права не выполнены, имеющие значение обстоятельства дела не выяснены, соблюдение должностным лицом ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска в ходе досудебного производства процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при привлечении Исмаилова Э.Д. к административной ответственности, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности, а также правильность составления протокола об административном правонарушении, судом не проверены.
Лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, в соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть обеспечено право с момента возбуждения дела выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, пользоваться услугами переводчика. Ему непосредственно после составления протокола об административном правонарушении также должен быть предоставлен перевод протокола.
В протоколе об административном правонарушении от 03 июля 2013 года (л.д.4-6) указано, что Исмаилов Э.Д. русским языком не владеет, содержатся сведения о переводчике по делу А.
При этом судьей оставлено без внимания, что при составлении протокола об административном правонарушении, как усматривается из текста протокола, переводчик отсутствовал. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, переводчику А. должностным лицом ОУФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г.Красноярска не разъяснялись, об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод А. не предупреждался.
Следовательно, права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, Исмаилову Э.Д. фактически не разъяснялись, он был лишен возможности дать объяснения и замечания по содержанию протокола, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу лишен права на защиту. Перевод протокола об административном правонарушении на родной язык Исмаилова Э.Д. в установленном порядке выполнен не был, в связи с чем не соблюдено право Исмаилова Э.Д. на ознакомление с протоколом и с материалами дела.
Соблюдение в ходе досудебного производства по делу об административном правонарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей с учетом вышеуказанных обстоятельств, проверено не было.
С учетом изложенного, постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Э.Д. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
постановлением судьи определено содержать Исмаилова Э.Д. в специальном приемнике МУ МВД России «Красноярское». Однако, на данный момент в этом учреждении Исмаилов Э.Д. не содержится, в связи с чем принятие решения об его освобождении из специального учреждения МУ МВД России «Красноярское» для временного содержания лиц, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, не требуется.
Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда г.Красноярска от 05 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Исмаилов Э.Д. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В.Фуга



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка