Постановление Алтайского краевого суда от 28 апреля 2012 года №4А-237/2012

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 апреля 2012 года Дело N 4А-237/2012
 
г. Барнаул «28» апреля 2012 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев в порядке надзора жалобу открытого акционерного общества «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 26 января 2012 года и решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06 марта 2012 года, которыми
Открытое акционерное общество «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт», расположенное по адресу: < адрес>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** ДД.ММ.ГГ в 14 час. 42 мин. в магазине, расположенном на автозаправочной станции АЗК № 250 по ул.Правобережный тракт, д.30 в г.Барнауле, ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции, что свидетельствует о нарушении им п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Вышеназванным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что продажа алкогольной продукции осуществлена на автозаправочном комплексе, а потому запрет, установленный в п.2 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», на него не распространяется; протокол об административном правонарушении составлен без участия законного представителя юридического лица, тогда как С.Т.А. действовала без надлежаще оформленной доверенности на представление интересов по конкретному делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
Часть 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абз.4 п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 года № 218-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГ в магазине, расположенном на автозаправочной станции АЗК № 250 по ул.Правобережный тракт, д.30 в г.Барнауле, ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ (л.д.2), сообщением о происшествии (л.д.5), актом проверки от ДД.ММ.ГГ и кассовым чеком (л.д.6), протоколом осмотра помещений, территории от ДД.ММ.ГГ (л.д.7), протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГ (л.д.8-13), письменными объяснениями продавца Н.А.А. (л.д.14), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В связи с этим вывод мирового судьи о наличии в действиях ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что продажа алкогольной продукции осуществлена на автозаправочном комплексе, на который не распространяется запрет, установленный в абз.4 п.2 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не свидетельствует об отсутствии в действиях ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» состава вмененного ему административного правонарушения, так как по смыслу вышеназванной нормы права указанный в нем запрет распространяется и на автозаправочный комплекс, представляющий собой автозаправочную станцию, которая, наряду с реализацией нефтепродуктов, осуществляет и иные дополнительные услуги дорожного сервиса. Иное наименование объекта дорожного сервиса («автозаправочный комплекс» вместо «автозаправочная станция») не изменяет характера и цели его деятельности.
Утверждение заявителя о том, что протокол об административном правонарушении составлен без участия законного представителя юридического лица, тогда как С.Т.А. действовала без надлежаще оформленной доверенности на представление интересов Общества по конкретному делу об административном правонарушении, также не может быть принято во внимание, так как о времени и месте составления протокола ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» было извещено по факсимильной связи (л.д.18-19), при его составлении присутствовал представитель Общества - С.Т.А., которая представляла интересы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при рассмотрении дела судьями обеих инстанций. То обстоятельство, что доверенность С.Т.А. не содержит указания на наличие полномочий на представление интересов ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» по конкретному административному делу (л.д.4), не свидетельствует о нарушении прав заявителя, поскольку представитель был допущен к участию в деле, представлял интересы Общества. Более того, такие требования к оформлению полномочий защитника нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрены.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом доводов жалобы заявителя.
Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.
В связи с тем, что мировой судья пришел к выводу о виновности ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» во вмененном правонарушении, однако резолютивная часть постановления не содержит ссылки на данное обстоятельство, то она подлежит дополнению указанием на то, что ОАО «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 26 января 2012 года и решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06 марта 2012 года оставить без изменения, надзорную жалобу открытого акционерного общества «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» - без удовлетворения.
Внести в резолютивную часть постановления мирового судьи дополнение следующего содержания: «Признать открытое акционерное общество «НК «Роснефть» - Алтайнефтепродукт» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка