Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: 4А-236/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N 4А-236/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Абраамян Р.П. на постановление мирового судьи судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы от 31 января 2019 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Абраамян Р. Р.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы от 31 января 2019 года ИП Абраамян Р.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискаций алкогольной продукции.
Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Абраамян Р.Р. просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.
Пунктом 1 статьи 10.2 данного закона установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.
Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе её регистрационный номер, срок её действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, её зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
Как усматривается из материалов дела, 27 декабря 2018 года в 17 часов 45 минуты в торговом павильоне "День и Ночь", расположенном по адресу: <адрес>, в котором деятельность по розничной продаже алкогольной продукции осуществляет ИП Абраамян Р.Р., отсутствовала товарно-транспортная накладная на реализуемую алкогольную продукцию, а именно 1 бутылку напитка пивного непастерилизованного со вкусом клюквы Ante "Замиксуйся", емкостью 1,5 литра, дата розлива 4 ноября 2018 года, содержание алкоголя 6,7 % по цене 124 рубля.
В связи с выявленным нарушением 14 января 2019 года старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Чите в отношении ИП Абраамян Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ИП Абраамян Р.Р. правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на то, что должностными лицами УМВД России по Забайкальскому краю нарушены требования Федерального закона N294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроль" в части неизвещения ИП Абраамян Р.Р. о проведении внеплановой выездной проверки является несостоятельной, поскольку данный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (статья 1) и его положения не применяются к действиям государственных органов, в частности, при проведении оперативно-розыскных мероприятий, проведении административного расследования.
Кроме того, административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, выявлено должностными лицами УМВД России по Забайкальскому краю в рамках проверки сообщения, поступившего в дежурную часть УМВД России по г. Чите, согласно которому по адресу: <адрес> в торговом павильоне "День и Ночь", осуществляется продажа алкогольной продукции без документов (л.д. 7). В этой связи уведомление общества о проведении такого мероприятия административным органом не требовалось.
Назначенное ИП Абраамян Р.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 20000 руб., соответствует минимальному размеру санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Абраамян Р.Р. к административной ответственности вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения ИП Абраамян Р.Р. к административной ответственности, допущено не было.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N8 Ингодинского судебного района города Читы от 31 января 2019 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы от 11 апреля 2019 года, вынесенные в отношении ИП Абраамян Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Абраамян Р.Р. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
