Постановление Вологодского областного суда от 02 апреля 2019 года №4А-236/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2019 года Дело N 4А-236/2019
от 02 апреля 2019 года N 4А-236/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Светлова К.В. на вступившие в законную силу постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу от 08.05.2018 N..., решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 04.12.2018, вынесенные в отношении Светлова К.В. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Смирнова Д.Н. от 08.05.2018 N... Светлов К.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.3, части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.11.2018 постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 04.12.2018 решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.11.2018 оставлено без изменения.
В жалобе Светлов К.В. просит отменить вынесенные по делу решения, прекратить производство по делу, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в числе прочего, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Часть 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.
Как следует из материалов дела, 24.04.2018 в 12 часов 10 минут у <адрес> Светлов К.В. управлял транспортным средством марки "...", государственный регистрационный знак ..., не исполнив обязанности по страхованию своей гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также не имея при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения (водительского удостоверения).
Факт совершения заявителем административных правонарушений и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы Светлова К.В. о неправомерности рассмотрения дела судьями Череповецкого городского суда и Вологодского областного суда в его отсутствие не обоснованы.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Направление почтовой корреспонденции судами осуществляется через Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в соответствии с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п.
В силу пункта 4.38 указанного Порядка почтовым отправлениям присваивается штриховой почтовый идентификатор и указывается, что отследить данное почтовое отправление можно на сайтах: www.russianpost.ru и www.почта-россии.ру по номеру почтового идентификатора.
Из материалов дела следует, что судебное извещение о времени и месте рассмотрения жалобы Светлова К.В. на постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу Смирнова Д.Н. от 08.05.2018, направлено заявителю Череповецким городским судом по почте на адрес, указанный им в жалобе.
Согласно информации с официального сайта "Почта России" письмо с почтовым идентификатором N... получено адресатом 24.10.2018 в 09 часов 42 минуты (л.д. 36). Таким образом, Светлов К.В. был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении жалобы, однако в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не заявил и рассмотрение дела в его отсутствие соответствует изложенным обстоятельствам и положениям части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
О времени и месте рассмотрения жалобы судьей Вологодского областного суда Светлов К.В. извещен посредством направления судебной повестки по месту жительства. Судебная корреспонденция получена не была, вернулась отправителю за истечением срока хранения (л.д.53) Ссылка на отсутствие у судьи областного суда информации о вручении повестки на дату рассмотрения жалобы не может быть принята во внимание, поскольку согласно информации отслеживания почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору N... с интернет - сайта "Почты России", корреспонденция, направленная в адрес Светлова К.В., 23.11.2018 принята отделением связи, 24.11.2018 прибыла в место вручения, 03.12.2018 направлена обратно отправителю (л.д. 45).
Кроме того, Светлов К.В., направив жалобы в Череповецкий городской суд, далее в Вологодский областной суд, и желая участвовать в их рассмотрении, не был лишен возможности самостоятельно уточнить дату и время судебных заседаний, так как в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация, связанная с рассмотрением дел в суде, находится в открытом доступе в сети "Интернет".
При таких обстоятельствах судьи Череповецкого городского суда и Вологодского областного суда, руководствуясь статьей 25.1 КоАП РФ, правомерно рассмотрели дело в отсутствие заявителя, поскольку на даты судебных заседаний у судей имелись сведения об извещении Светлова К.В. о времени и месте их проведения.
Действия Светлова К.В. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.3, части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание с учетом положений статьи 4.4 КоАП РФ назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу от 08.05.2018 N..., решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 04.12.2018 оставить без изменения, жалобу Светлова К.В. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка