Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 23 апреля 2019 года №4А-236/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 4А-236/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу ООО "<данные изъяты>" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от 13 июля 2018 года и решение судьи Завьяловского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ООО "<данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N4 Завьяловского района Удмуртской Республики от 13 июля 2018 года ООО "<данные изъяты>" (далее - ООО "РТК") привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 175 000 рублей.
Решением судьи Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года постановление мирового судьи от 13 июля 2018 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Удмуртской Республики 13 марта 2019 года, защитник ООО "РТК" С. просит принятые по делу судебные постановления отменить за их незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу, что оснований к отмене или изменению судебных постановлений не имеется.
Административным правонарушением по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляется с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) и Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила), а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
Согласно статье 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).
В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 27 минут на <адрес> (относящейся к 4 категории) ООО "РТК" допустило движение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, с полуприцепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением водителя С., с превышением допустимой нагрузки на ось (1-ю и 2-ю на 28,73% и 38,50% соответственно), без специального разрешения.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 9), рапортом сотрудника ДПС ГИБДД (л.д.13), актом N 14 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 15.04.2018г. (л.д. 15), расчетом размера труда (л.д.16), путевым листом (л.д. 19), свидетельством о поверке весов (л.д. 21), схемой организации движения транспортных средств (л.д 22) уставом ООО "РТК" (л.д. 23) и другими доказательствами, получившими правовую оценку на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "РТК" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО "РТК" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, а также совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.
Факт превышения осевой нагрузки транспортного средства установлен в результате применения технического средства измерения "Весы автомобильные переносные ВА-15С-2", прошедшего поверку в установленном порядке, свидетельство о поверке N 204437/100837-2018, действительно до 19 января 2019 года (л.д. 21).
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что Обществом нарушены требования перевозки тяжеловесных грузов, поскольку он перевозился без специального разрешения, при том, что нагрузка на оси транспортного средства превышала максимально допустимую осевую нагрузку, установленную для автодороги 4 категории "<адрес>", с нормативной нагрузкой 6 тонн (л.д. 20).
Доводы жалобы о том, что по делу не установлено место совершения правонарушения, являются несостоятельными. Из материалов дела усматривается, что автомобиль под управлением С. двигался по дороге "<адрес>", 1-ый километр которой примыкает к 16-му километру автодороги "<адрес>", где находится пункт весового контроля и где был выявлен факт превышения осевой нагрузки (л.д. 2,13,15).
Вопреки доводам жалобы заявителя, основанным на неправильном толковании норм права, перевозка пищевых продуктов не освобождает перевозчика от получения специального разрешения, поскольку, как установлено по делу, транспортное средство, на котором осуществлялась перевозка такого груза, являлось тяжеловесным (его осевые нагрузки превышали предельные нагрузки, установленные вышеназванными Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом).
Таким образом, нормы материального права в ходе производства по делу применены правильно, нарушений норм процессуального закона не допущено.
Административное наказание назначено ООО "РТК" по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13, 30.16-30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка судебного участка N 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от 13 июля 2018 года и решение судьи Завьяловского района Удмуртской Республики от 21 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ООО "<данные изъяты>" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В.Емельянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка