Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 4А-236/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 4А-236/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Будниковой Т.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20 апреля 2018 года и решение Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - управляющего делами администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия Будниковой Тамары Анатольевны, ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20 апреля 2018 года (резолютивная часть постановления объявлена 17.04.2018, постановление составлено в полном объеме 20.04.2018) должностное лицо - управляющий делами администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия Будникова Т.А. (далее - должностное лицо, Будникова Т.А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 04 июля 2018 года постановление по делу оставлено без изменения.
Не согласившись со вступившими в законную силу судебными актами, Будникова Т.А. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить, как постановленные с существенными нарушениями административного законодательства, производство по делу прекратить ввиду несоблюдения установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.
В возражениях, поданных на жалобу, прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия, указывает на необоснованность доводов заявителя, законность состоявшихся судебных актов.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к следующему.
Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Как следует из Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации (п. 18 ст. 29).
Из постановления Избирательной комиссии Республики Хакасия N 157/1161-6 от 03 декабря 2015 года "О формировании нового состава территориальной избирательной комиссии Орджоникидзевского района", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Будникова Т.А. является членом территориальной избирательной комиссии Республики Хакасия с правом решающего голоса.
Сведений о том, что при привлечении Будниковой Т.А. к административной ответственности были соблюдены требования п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.
При названных обстоятельствах постановленные судебные решения в отношении Будниковой Т.А. подлежат отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Будниковой Т.А. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 20 апреля 2018 года и решение Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 04 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - управляющего делами администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия Будниковой Тамары Анатольевны, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
