Постановление Липецкого областного суда от 15 ноября 2017 года №4А-236/2017

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2017 года Дело N 4А-236/2017
Председатель Липецкого областного суда Марков И.И., рассмотрев жалобу Борцова ФИО12 на постановление мирового судьи судебного участка N 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 19 января 2015 г., вынесенное в отношении Борцова ФИО12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 19 января 2015 г. Борцов ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 3 года.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Борцов А.С. ставит вопрос об отмене судебного акта, вынесенное в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении, считая его незаконным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
С учетом изложенного, квалификации по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ подлежат как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, так и действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24 декабря 2014 г. в 11 час. 20 мин. у <адрес> Борцов А.С., управлял автомобилем "БМВ 520", государственный регистрационный знак М012ОУ48, в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения.
Фактические обстоятельства дела и вина Борцова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> об административном правонарушении от 24 декабря 2014 г.; протоколом <адрес> об отстранении от управления транспортным средством от 24 декабря 2014 г., актом N от 24 декабря 2014 г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, копией постановления мирового судьи судебного участка N1 Нижнедевицкого района Воронежской области от 24 сентября 2014 г. вступившим в силу 17 октября 2014 г. и другими доказательствами по делу, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ (л.д. 2,3,5 - 12).
Данные действия Борцова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 "Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (в редакции от 18 ноября 2013 г. N 1025) (далее - Правила освидетельствования) достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с пунктом 7 Правил освидетельствования, при проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого технического средства измерения.
Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха (пункт 8 Правил освидетельствования).
Из материалов дела следует, что достаточным основанием полагать, что Борцов А.С. находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы (л.д.3).
Из объяснений инспекторов ОБДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО9 и ФИО8 следует, что 24 декабря 2014 г. при несении службы на <адрес> был остановлен автомобиль "БМВ 520", государственный регистрационный знак N, под управлением Борцова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состоянии алкогольного опьянения.
Из объяснений сотрудников БП ОВО по г. Липецку ФИО6, ФИО5 следует, что 24 декабря 2014 г. в 14 час. 20 мин., двигаясь по <адрес> был замечен автомобиль марки "БМВ 520", государственный регистрационный знак N, который двигался по полосе, предназначенной для встречного движения, меняя направление из стороны в сторону. Автомобиль был остановлен, водитель по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, невнятная речь), документов на автомобиль у водителя не было, после чего были вызваны сотрудники ГИБДД.
Согласно пункту 9 Правил освидетельствования, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 N 475, результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
В присутствии понятых ФИО7, ФИО4 Борцов А.С. согласился пройти медицинское освидетельствование, при этом отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно пункту 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной приказом Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 (ред. от 05 марта 2014 г.) "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) (далее - Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, Инструкция) заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут. В пункте 16 Акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N 2251 от 24 декабря 2014 г. у Борцова А.С., зрачки расширены, реакция на свет снижена, в позе Ромберга неустойчив, пальценосовая проба выполнена с промахиванием, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе при первичном исследовании 1,91 промилле, при вторичном исследовании 1,65 промилле, установлено состояние опьянения (л.д.5).
Исходя из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения вправе проводить должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностное лицо военной автомобильной инспекции (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ). Медицинское освидетельствование на состояние опьянения вправе проводить врач-психиатр - нарколог либо врач другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом - фельдшер), прошедший в установленном порядке соответствующую подготовку. Наряду с указанными актами не исключается подтверждение факта нахождения водителя в состоянии опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей). С учетом того, что в силу статей 26.2, 26.11 КоАП РФ акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются доказательствами по делу об административном правонарушении, они должны исследоваться и оцениваться в совокупности с другими собранными по делу доказательствами.
Довод жалобы о нарушении процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о том, что при медицинском освидетельствовании Борцова А.С. врачом результат исследования был получен в "промилле", и что не позволяет сделать вывод, установлено ли состояние опьянения в соответствии с примечанием к статье 12.8 КоАП РФ, не являются безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N2251 от 24 декабря 2014 г. обоснованно принят судьей в качестве доказательства вины Борцова А.С., составлен в соответствии с требованиями Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица. Акт медицинского освидетельствования составлен и подписан врачом ГУЗ "Липецкий областной наркологический диспансер", имеющим соответствующую лицензию, скреплен печатью медицинского учреждения (л.д. 6)
Из акта медицинского освидетельствования следует, что в отношении Борцова А.С. исследование выдыхаемого им воздуха на предмет определения наличия паров алкоголя проводилось дважды с интервалом в 20 минут в соответствии с пунктом 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица (в 13 час. 35 мин. и в 13 час. 55 мин.). При первом исследовании установлено, что концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе у Борцова А.С. составила 1,91‰ (что соответствует 0,855 мг/л), при втором исследовании указанный результат составил 1,65‰ (0,742 мг/л.), что превышает возможную суммарную погрешность измерений, составляющую 0,16 мг/л, вследствие чего у заявителя установлено состояние алкогольного опьянения.
Согласно пункту 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица условием установления состояния опьянения является наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут. Обязательного требования указания в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в качестве единицы измерения наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе - миллиграмм на один литр, Инструкция не содержит.
Фиксация в акте медицинского освидетельствования результатов исследования в единицах, соответствующих "промилле", не является основанием для признания акта недопустимым доказательством. Перевод из единиц измерения промилле в миллиграммы на литр не требует применения специальных знаний и производится по формуле, относящейся к общедоступным сведениям. При этом в установленной законодателем величине пороговой концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе (0,16 мг/л) возможная погрешность измерений с учетом температуры воздуха, влажности и других факторов, уже включена.
Исследование проведено с помощью технического средства измерения Alcotest-6810 ARDH0 0194, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, которое прошло метрологическую поверку на исправность 30 сентября 2014 г. и было пригодно к использованию (л.д. 6).
Заключение о состоянии опьянения Борцова А.С. вынесено врачом на основании результатов освидетельствования, при наличии у Борцова А.С. клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений по результатам исследования обеих проб. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N от 24 декабря 2014 г. обоснованно принят судьей в качестве допустимого доказательства вины А.С. Борцова.
Довод в жалобе о том, что Борцов А.С. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, вследствие чего не мог воспользоваться правом на защиту является несостоятельным, поскольку из материалов дела следует, что Борцов А.С. извещен о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении на 19 января 2015 г. на 15 час. 40 мин. посредством СМС - сообщения, направленном 16 января 2015 г. на номер телефона, указанный собственноручно Борцовым А.С. в протоколе <адрес> об административном правонарушении от 24 декабря 2014 г., подтвердившим своей подписью согласие на такой порядок уведомления. Согласно детализации СМС - рассылок сообщение доставлено 16 января 2015 г.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, не ставят под сомнение наличие в действиях Борцова А.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Постановление о привлечении Борцова А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Борцова А.С. в пределах санкции части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях Борцова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, является законным, основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех собранных по делу доказательств в их совокупности. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель суда
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 25 Октябрьского судебного района г. Липецка от 19 января 2015 г., вынесенное в отношении Борцова ФИО12 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Борцова ФИО12 - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председатель суда И.И. Марков
6


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка