Постановление Московского областного суда от 22 декабря 2017 года №4А-2347/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-2347/2017
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Ковалева Н.А. на вступившие в законную силу постановление Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева Н. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Ковалев Н. А., <данные изъяты> года рождения, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением Московского областного суда от <данные изъяты> постановление Коломенского городского суда оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Ковалев Н.А. их обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, с учетом положений ст. 30.16 КоАП РФ прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <данные изъяты> в 10 часов 30 минут у <данные изъяты> революции <данные изъяты>, Ковалев Н.А. выражался в адрес Калачевой Л.И. нецензурной бранью, хватал ее за одежду, угрожал физической расправой, вел себя агрессивно.
Действия Ковалева Н.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Между тем с указанным выводом судьи городского суда согласиться нельзя.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Признавая Ковалева Н.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, судья городского суда сослался на протокол об административном правонарушении, показания потерпевшей Калачевой Л.И., свидетеля Сафонова Р.В., Назарова В.А., Евстигнеева В.А., и иные материалы об административном правонарушении.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Ковалева Н.А., не указано, в чем конкретно выражалось нарушение Ковалевым Н.А. общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном неуважении Ковалева Н.А. к обществу.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела. Судьей Московского областного суда при даче оценки законности постановления по делу об административном правонарушении эти обстоятельства во внимание не принимались и предметом проверки и оценки не были.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы (протеста) выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы (протеста) и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева Н. А. не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Коломенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Ковалева Н. А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка