Дата принятия: 09 августа 2018г.
Номер документа: 4А-234/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2018 года Дело N 4А-234/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ООО "Северный поток" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Кировского судебного района г.Ярославля от 19 июня 2017 года и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении
ООО "Северный поток", юридический адрес: г. Ярославль, ул. Угличская,д.12,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Кировского судебного района г.Ярославля от 19 июня 2017 года ООО "Северный поток" привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Из постановления следует, что ООО "Северный поток" 31 марта 2017 года в 11 час. 08 мин. не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не приняло должных мер к устранению помех в дорожном движении, на ул.Автозаводской г.Ярославля в районе домов NN107, 97, 95, 61, 29, 23, 1А допустило выбоины проезжей части с размерами, превышающими допустимые п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, не выполнило требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения", тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 15 ноября 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N4 Кировского судебного района г. Ярославля от 19 июня 2017 года оставлено без изменения, а жалоба ООО "Северный поток" - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
С учетом положений п.2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и на основании п. 1.1 муниципального контракта от 6 марта 2017 года судебными инстанциями правильно указано на наличие у ООО "Северный поток" обязанности по содержанию автомобильной дороги на участке ул.Автозаводская в районе домов NN107, 97, 95, 61, 29, 23, д.1А Ярославля.
Факт совершения ООО "Северный поток" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, виновность в его совершении установлены мировым судьей и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Мировым судьей и судьей районного суда установлено, что ООО "Северный поток" не обеспечило выполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, принятие должных и своевременных мер к устранению помех в дорожном движении при содержании дороги на ул.Автозаводской г.Ярославля в районе домов NN107, 97, 95, 61, 29, 23, 1А.
При принятии как подрядчиком по муниципальному контракту обязательств на выполнение работ по текущему содержанию объектов улично- дорожной сети г.Ярославля в 2017 году ООО "Северный поток" обязано было обеспечить ремонт и содержание проезжей части на ул.Автозаводской г.Ярославля в районе домов NN107, 97, 95, 61, 29, 23, 1А в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93, являющимися обязательными и направленными на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Доводы жалобы об отсутствии вины ООО "Северный поток" ввиду отсутствия у последнего вещных прав на дорогу и гражданско-правового характера обязательств данного общества являются несостоятельными. Диспозиция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не ограничивает круг должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в качестве субъектов рассматриваемого административного правонарушения, и не ставит возможность привлечения лица к ответственности в зависимость от принадлежности ему на каком-либо вещном праве автомобильных дорог, при содержании которых должна обеспечиваться безопасность дорожного движения, а равно основания возникновения обязанности по содержанию дорог.
Вопросы виновности органов местного самоуправления в совершении каких-либо правонарушений обсуждению при производстве по настоящему делу не подлежат.
Довод жалобы о том, что выбоина на проезжей части образовалась до заключения муниципального контракта с ООО "Северный поток", не может служить основанием для освобождения ООО "Северный поток" от ответственности, поскольку дефекты дорожного полотна выявлены в период действия муниципального контракта, следовательно, ООО "Северный поток" как лицо, ответственное за исполнение муниципального контракта, было обязано принять меры по обнаружению дефектов полотна проезжей части и их устранению.
Постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.
Наказание назначено в пределах санкции статьи 12.34 КоАП РФ минимальное с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Кировского судебного района г.Ярославля от 19 июня 2017 года и решение судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ООО "Северный поток" оставить без изменения, а жалобу ООО "Северный поток" - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка