Постановление Вологодского областного суда от 11 апреля 2019 года №4А-232/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 4А-232/2019
от 11 апреля 2019 года N 4А-232/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Соколова А.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 65 от 17.10.2018, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.11.2018, вынесенные в отношении Соколова А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 65 от 17.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.11.2018, Соколов А.П. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией огнестрельного оружия ... и ..., находящихся на хранении в Отделении лицензионно-разрешительной работы по городу Череповцу Управления Росгвардии по Вологодской области.
В жалобе Соколов А.П. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на неправильную квалификацию его действий.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N....
Как следует из материалов дела, 28.09.2018 в 11 часов 10 минут выявлен факт незаконного хранения Соколовым А.П. огнестрельного оружия ... и ... при этом срок действия разрешений РОХа N... и N... истек 23.09.2018.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ, не состоятелен, поскольку основан на неправильном толковании норм закона.
Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Соколов А.П. в период с 24.09.2018 по 28.09.2018 осуществлял незаконное хранение оружия, то есть обладал оружием без разрешения на его хранение и ношение, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы о невозможности своевременно продлить срок действия разрешения на хранение и ношение оружия в связи с болезнью не освобождало заявителя от обязанности соблюдения требований закона и не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной за невыполнение данной обязанности. Кроме того, исходя из требований пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, Соколов А.П. должен был представить в орган внутренних дел по месту учета оружия не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, то есть не позднее 23.08.2018. Согласно листкам нетрудоспособности, приложенным к настоящей жалобе, Соколов А.П. отстранен от работы в связи с заболеванием в периоды с 17.09.2018 по 21.09.2018 и с 22.09.2018 по 01.10.2018.
Изложенное позволяет сделать вывод, что до 17.09.2018 Соколов А.П. не был лишен возможности продлить срок действия разрешения. Более того, необходимые документы в уполномоченный орган можно было направить посредством электронной почты.
Вопреки доводам жалобы основания для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствуют. Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ вынесено по факту нарушения им сроков перерегистрации оружия. По настоящему делу Соколов А.П. привлечен к административной ответственности за незаконное хранение оружия.
Таким образом, основанием для привлечения Соколова А.П. к административной ответственности по настоящему делу и по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ послужили различные обстоятельства.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 65 от 17.10.2018, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.11.2018 оставить без изменения, жалобу Соколова А.П. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка