Постановление Кировского областного суда от 29 января 2019 года №4А-23/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2019 года Дело N 4А-23/2019
Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу Момотова А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 21 марта 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Момотова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 21 марта 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 апреля 2018 года, Момотову А.Н. на основании части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с возложением обязанности пройти диагностику в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача в КОГБУЗ "Кировский областной наркологический диспансер".
В настоящей жалобе заявитель просит об отмене состоявшихся судебных актов и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия события правонарушения.
Проверив материалы истребованного дела в полном объеме, в том числе, по доводам жалобы, считаю состоявшиеся решения подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, 05 июня 2017 года по адресу: г. Киров, ул. Милицейская, N был выявлен Момотов А.Н. в состоянии наркотического опьянения. По факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.17).
В ходе административного расследования установлено, что в срок до 22 июля 2017 года привлечь Момотова А.Н. по данному факту к административной ответственности не представилось возможным, так как Момотов А.Н. на контакт не идет, скрывается, находится в розыске за УМВД России по г. Кирову. В связи с чем, административное расследование было продлено на один месяц до 21 августа 2017 года (л.д. 14).
Из представленных материалов видно, что проводимое по настоящему делу административное расследование, состояло из реальных действий, направленных на установление местонахождения Момотова А.Н. (л.д.16,18).
Таким образом, дело в отношении Момотова А.Н. было рассмотрено с нарушением правил подсудности, поскольку его рассмотрение не входит в компетенцию мирового судьи.
Вышеуказанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, фактически было лишено права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку указанное нарушение является самостоятельным основанием для отмены состоявшихся судебных актов, остальные доводы жалобы Момотова А.Н. обсуждению не подлежат.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Кировском областном суде настоящей жалобы срок давности привлечения Момотова А.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Момотова А.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 58 Ленинского судебного района г. Кирова от 21 марта 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 13 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Момотова А.Н., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.
Заместитель председателя
Кировского областного суда И.В. Ембасинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка