Постановление Забайкальского краевого суда от 28 июня 2019 года №4А-231/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 4А-231/2019
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Приаргунский" Золотовского М.К. на вступившее в законную силу решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Братышкина В. Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N59 Приаргунского судебного района Забайкальского края от 20 марта 2019 года Братышкин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком один год.
Решением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 мая 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, Братышкину В.Н. объявлено устное замечание.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, начальник ОГИБДД МО МВД России "Приаргунский" Золотовский М.К. направивший дело на рассмотрение судье, просит решение судьи районного суда отменить.
Братышкин В.Н., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на решение судьи, в установленный срок возражений на неё не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Пунктом 2.5 Правил дорожного движения установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Как следует из материалов дела, 7 марта 2019 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД "Приаргунский" Бянкиным А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Братышкина В.Н. (л.д. 2).
Согласно данному протоколу 7 марта 2019 года в 01 час 00 минут по адресу: <адрес>, Братышкин В.Н., управляя транспортным средством марки "ВАЗ-2121", с государственным регистрационным знаком N, не справился с рулевым управлением и совершил наезд на анкерную опору, после чего в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Братышкина В.Н. постановлением мирового судьи к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на указанное постановление судья районного суда оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, пришел к выводу о том, что совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и применил положения статьи 2.9 КоАП РФ прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении Братышкина В.Н. ввиду малозначительности совершенного им правонарушения, объявив последнему устное замечание.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
По своей сути доводы жалобы начальника ОГИБДД МО МВД России "Приаргунский" Золотовского М.К. направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей районного суда, при этом сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены судьей при рассмотрении дела, и повлияли на его исход, жалоба не содержит.
Стоит учесть и то, что согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, составляет три месяца.
В рассматриваемом случае срок давности привлечения Братышкина В.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк 7 июня 2019 года.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела (в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, и степени вины лица) по существу, так как это ухудшает положение лица.
С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, истечения срока давности привлечения Братышкина В.Н. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы и невозможности ухудшения его положения, оснований для отмены решения судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 мая 2019 года не имеется.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 мая 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении Братышкина В.Н., оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Приаргунский" Золотовского М.К. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка