Постановление Пермского краевого суда от 27 февраля 2018 года №4А-231/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года Дело N 4А-231/2018



Мировой судья - Анхимович М.В.




Судья - Кушова Л.Л.




44а-231/2018




ПОСТАНОВЛЕНИЕ




г. Пермь


27.02.2018




Заместитель председателя Пермского краевого суда М.Б. Гилева, рассмотрев жалобу Зельман Ольги Юрьевны на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Горнозаводского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 21.11.2017 и решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 10.01.2018 по делу об административном правонарушении в отношении Зельман Ольги Юрьевны по ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Горнозаводского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 21.11.2017 Зельман О.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 10.01.2018 указанное постановление мирового судьи от 21.11.2017 оставлено без изменения, жалоба Зельман О.Ю. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 01.02.2018, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как незаконные и необоснованные.
Дело об административном правонарушении истребовано 07.02.2018, поступило в Пермский краевой суд 14.02.2018.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, 22.10.2017 УПП Отдела МВД России по Горнозаводскому району С. был выявлен факт самовольного (безучетного) использования Зельман О.Ю. тепловой энергии в доме по адресу: ****.
Указанные действия квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ.
Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность Зельман О.Ю. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2017 (л.д.5); актом сверки сетей теплоснабжения перед началом отопительного сезона (л.д.9); актом проверки сетей теплоснабжения при обходе по проверке запуска на отопительный сезон (л.д.9); договором на пользование тепловой энергии (л.д.10-11); заявлением Зельман О.Ю. от 13.10.2017 (л.д.16); письмом ООО "Горнозаводск-МикроТЭК" от 17.10.2017 (л.д.17); заявлением Зельман О.Ю. от 18.10.2017 (л.д.18); актом обследования жилищно-бытовых условий от 13.10.2017 (л.д.26); свидетельством о государственной регистрации права (л.д.33) и другими материалами административного дела.
Всем доказательствам мировым судьей и судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, выводы судебных инстанций о наличии в действиях Зельман О.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, являются верными.
В жалобе заявитель выражает несогласие с выводами судебных инстанций, полагает, что ей неправомерно вменяют административное правонарушение за самовольное подключение к тепловым сетям без разрешения, поскольку она никаких действий по самовольному подключению своего дома к тепловой системе не совершала.
В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением является самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии.
По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.
В соответствии с п. 29 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N190-ФЗ "О теплоснабжении" бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что Зельман О.Ю. проживает в доме по адресу: ****.
Договор на поставку тепловой энергии с Зельман О.Ю. не заключался.
Ранее действующий договор N61 на пользование тепловой энергии от 01.01.2008 не продлевался.
13.10.2017 Зельман О.Ю. в адрес ООО "Горнозаводск-МикроТЭК" было направлено заявление с просьбой заключить договор на теплоснабжение дома.
17.10.2017 ООО "Горнозаводск-МикроТЭК" направлено в адрес Зельман О.Ю. письмо о предоставлении необходимых документов для заключения договора.
Между тем, документы для заключения договора Зельман О.Ю. представлены не были.
Факт самовольного использовании тепловой энергии без заключенного договора установлен и не оспаривается Зельман О.Ю.
На основании вышеуказанных обстоятельств, мировой судья и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что Зельман О.Ю. самовольно (безучетно) использует тепловую энергию, без соответствующего разрешения уполномоченных органов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ.
Таким образом, действия Зельман О.Ю. правильно квалифицированы по ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку она является лицом, осуществляющим неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии.
Довод жалобы о том, что при рассмотрении данного административного дела судом не принято во внимание, что дом технологически присоединен к тепловым сетям, включен в "Схему теплоснабжения", не может быть принят во внимание, так как в ходе разбирательства по делу установлен факт самовольного (безучетного) использования Зельман О.Ю. газа, что образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Наказание Зельман О.Ю. назначено в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу судебных актов, не имеется.
На основании изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Горнозаводского судебного района Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Горнозаводского судебного района Пермского края от 21.11.2017 и решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 10.01.2018 оставить без изменения, жалобу Зельман О.Ю. - без удовлетворения.



Заместитель председателя
Пермского краевого суда


подпись


















Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка