Постановление Московского областного суда от 22 декабря 2017 года №4А-2307/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 декабря 2017 года Дело N 4А-2307/2017
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Пичугиной З.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Пичугиной З. И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года
Пичугина З. И., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Судом второй инстанции вышеуказанное постановление не пересматривалось.
В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, Пичугина З.И. просит отменить принятый по делу судебный акт, а производство по делу прекратить.
Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Из постановления мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года следует, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Орехово-Зуевского муниципального района, <данные изъяты> по использованию и охране земель Кульбицкого А.П. от 10 декабря 2015 года Пичугина З.И. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 1 января 2016 года. Пичугина З.И. штраф не уплатила добровольно в установленный законом срок. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пичугиной З.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Однако с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.
В силу требований ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Мировым судьей в нарушение требований ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о том, выполнено ли Пичугиной З.И. требование ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ, по существу, проверен не был.
Определением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 06 октября 2017 года Пичугиной З.И. отказано в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года.
При подаче жалобы в городской суд Пичугина З.И. прикладывала квитанции об оплате штрафа.
Вместе с тем Пичугиной З.И. к поданной ей в Московский областной суд, в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, жалобе на состоявшийся по делу судебный акт, приобщены ксерокопии: чеков-ордеров Среднерусского банка N 9040 филиала N 1732 ИНН: <данные изъяты>, согласно которым административный штраф в размере 5 000 рублей, 5 000 рублей, 10 000 рублей от суммы наложенного постановлением о назначении административного наказания от 10 декабря 2015 года административного штрафа были уплачены Пичугиной З.И. 14 января 2016 года, 09 февраля 2016 года, 13 февраля 2016 года, соответственно. Данные суммы были уплачены не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа - 02 марта 2016 года.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Пичугиной З. И. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 174 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 28 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Пичугиной З. И., отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка