Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 08 мая 2018 года №4А-230/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2018 года Дело N 4А-230/2018
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Гафаров Р.Ф., рассмотрев жалобу Михайлова Руслана Фаязовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 31 октября 2017 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 31 октября 2017 года Михайлов Р.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок пять суток с возложением обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в филиале ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" - "Альметьевский наркологический диспансер".
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Михайлов Р.Ф. просит вынесенное постановление мирового судьи изменить и исключить из него возложенную на него обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Изучение истребованных материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее по тексту - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В статье 40 данного закона закреплено, что в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Материалы дела свидетельствуют о том, что 1 октября 2017 года в 17 часов 00 минут на въезде в село Сарманово сотрудниками полиции был остановлен автомобиль с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в салоне которого в качестве пассажира находился Михайлов Р.Ф., употребивший без назначения врача наркотическое средство - метаболит альфапирролидиновалерофенона.
Приведенные обстоятельства подтверждаются всесторонне исследованными судьями нижестоящих инстанций доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2017 года <данные изъяты> (л.д. 1); письменными объяснениями Михайлова Р.Ф., в которых он признал факт употребления наркотического средства (л.д. 6); рапортом сотрудника полиции Гилазова А.М. (л.д. 7); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 1 октября 2017 года N 764 (л.д. 4).
Отмеченные доказательства отвечают требованиям закона, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют доказательственную силу.
Совокупности собранных доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные доказательства полностью изобличают Михайлова Р.Ф. в употреблении наркотического средства без назначения врача в нарушение установлений статьи 40 Закона N 3-ФЗ, влекущем ответственность по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Михайлову Р.Ф. в соответствии с требованиями статей 3.1., 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках санкции части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Михайлова Р.Ф. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Согласно части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Часть 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что при назначении административного наказания с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в постановлении по делу об административном правонарушении судья устанавливает срок, в течение которого лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации. Указанный срок исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
В статье 1 Закона N 3-ФЗ законодатель установил, что наркоманией признается заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества, а больным наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания".
Мировой судья, подвергнув Михайлова Р.Ф. административному наказанию в виде административного ареста за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возложил на него обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в филиале ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" - "Альметьевский наркологический диспансер".
Между тем, формулируя указанную обязанность и выбирая конкретные меры, направленные на устранение вредных последствий потребления наркотических средств, мировой судья не учел сведения о личности Михайлова Р.Ф., характер и обстоятельства допущенного им правонарушения.
Анализ содержания части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с положениями Закона N 3-ФЗ свидетельствует о том, что для возложения обязанности пройти лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию следует установить, признано ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, больным наркоманией. В остальных случаях при установлении фактов потребления наркотических средств или психотропных веществ лицу, привлеченному к административной ответственности, следует назначать прохождение диагностики, по результатам которой могут быть проведены профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинская или социальная реабилитация.
В материалах дела отсутствуют документы, указывающие на то, что Михайлов Р.Ф. страдает зависимостью от наркотических средств или психотропных веществ и в связи с этим состоит на профильном учете в медицинской организации.
Следовательно, решение мирового судьи о возложении на Михайлова Р.Ф. обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача нельзя признать обоснованным и вызванным насущной необходимостью, диктуемой целями и задачами правового регулирования в области противодействия незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
При таком положении постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 31 октября 2017 года подлежат изменению путем возложения на Михайлова Р.Ф. обязанности пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в филиале ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" - "Альметьевский наркологический диспансер", расположенном по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский муниципальный район, поселок городского типа Нижняя Мактама, улица Промышленная, дом 1а, в течение 30 суток со дня получения настоящего постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Михайлова Руслана Фаязовича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Сармановскому судебному району Республики Татарстан от 31 октября 2017 года, вынесенное в отношении Михайлова Руслана Фаязовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Возложить на Михайлова Руслана Фаязовича обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в филиале ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" - "Альметьевский наркологический диспансер", расположенном по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский муниципальный район, поселок городского типа Нижняя Мактама, улица Промышленная, дом 1а, в течение 30 суток со дня получения настоящего постановления.
В остальной части постановленные судебные акты оставить без изменения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка