Постановление Пермского краевого суда от 28 февраля 2019 года №4А-229/2019

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-229/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.В.Киселева, рассмотрев жалобу Казакова Алексея Владимировича на решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 20 ноября 2018 г., решение судьи Пермского краевого суда от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Казакова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району N 59 НН 771042 от 17 февраля 2011 г. Казаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 20 ноября 2018 г. частично удовлетворен протест и.о. заместителя Соликамского городского прокурора, постановление должностного лица от 17 февраля 2011 г. в отношении Казакова А.В. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьёй 12.18 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 69-70).
Решением судьи Пермского краевого суда от 24 декабря 2018 г. решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 20 ноября 2018 г. оставлено без изменения, жалоба защитника Симакова О.И., действующего в интересах Казакова А.В., - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 8 февраля 2019 г., Казаков А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи Соликамского городского суда Пермского края от 20 ноября 2018 г., решения судьи Пермского краевого суда от 24 декабря 2018 г., полагая их незаконными и необоснованными, и об оставлении без изменения постановления должностного лица от 17 февраля 2011 г.
Дело об административном правонарушении истребовано 13 февраля 2019 г., поступило в Пермский краевой суд 19 февраля 2019 г.
Соликамскому городскому прокурору направлена копия жалобы Казакова А.В. для ознакомления и установлен срок для подачи возражений - до 22 февраля 2019 г. В возражениях, поступивших в Пермский краевой суд 22 февраля 2019 г., старший помощник Соликамского городского прокурора полагает жалобу Казакова А.В. не подлежащей удовлетворению, а вынесенные решения судебных инстанций - законными и обоснованными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены судебных постановлений.
В соответствии со статьёй 12.18 КоАП РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Казакова А.В. к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -
влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.18 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Вменяемое Казакову А.В. административное правонарушение, предусмотренное статьёй 12.18 КоАП РФ, согласно протоколу об административном правонарушении совершено 17 февраля 2011 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истёк 17 апреля 2011 г.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На момент рассмотрения заместителем председателя Пермского краевого суда жалобы Казакова А.В. на решение судьи городского суда от 20 ноября 2018 г., которым постановление по делу об административном правонарушении было отменено с прекращением производства, и решение судьи Пермского краевого суда, которым решение судьи городского суда оставлено без изменения, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации истёк, поэтому возможность правовой оценки действий Казакова А.В. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности в настоящее время утрачена.
При таком положении и с учётом невозможности в силу статьи 30.17 КоАП Российской Федерации ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда и решения судьи краевого суда отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17, статьёй 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 20 ноября 2018 г., решение судьи Пермского краевого суда от 24 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Казакова Алексея Владимировича оставить без изменения, жалобу Казакова Алексея Владимировича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка