Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 24 октября 2018 года №4А-229/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 4А-229/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье - заместителя министра Министерства строительства и жилищно - коммунального строительства Республике Хакасия Виноградова М.В. на вступившее в законную решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Участок Жилищно - Эксплуатационных услуг N 2" Минина Александра Юрьевича, ...
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 города Абакана Республики Хакасия от 14 марта 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Участок Жилищно - Эксплуатационных услуг N 2" Минина А.Ю. (далее - должностное лицо Минин А.Ю.) прекращено за малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2018 года производство по делу прекращено при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Не согласившись с решением суда апелляционной инстанции, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье - Виноградов М.В. (далее - должностное лицо, Виноградов М.В.), обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой ставит вопрос об отмене суда второй инстанции, с оставлением в силе постановления по делу. Указывает на неверное толкование апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлекшее, по мнению должностного лица, необоснованное прекращение производства по делу. Выражает несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, приводя доводы о том, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что вина должностного лица Минина А.Ю. в инкриминируемом административном правонарушении в полной степени подтверждена доказательствами, имеющимися в материалах дела. Ссылается на судебную практику Арбитражного Суда Республики Хакасия.
В возражениях на жалобу должностное лицо Минин А.Ю. считает решение апелляционной инстанции законным, а доводы жалобы - необоснованными.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и возвращение дела на новое рассмотрение возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный характер, которые были бы допущены при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции и повлияли на его исход, настоящая жалоба не содержит.
Ссылка должностного лица Виноградова М.В. на судебную практику Арбитражного Суда Республики Хакасия, не может быть принята, поскольку в Российской Федерации прецедентное право отсутствует и решения судов не имеют силы нормативно-правовых актов, в соответствии с КоАП РФ в каждом случае суд применяет нормы права к возникшим правоотношениям с учетом своего внутреннего убеждения на основании принципов независимости и самостоятельности.
При вышеизложенных обстоятельствах жалоба должностного лица, направившего дело на рассмотрение судье, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13 - 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Участок Жилищно - Эксплуатационных услуг N 2" Минина Александра Юрьевича, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу должностного лица, направившего дело на рассмотрение Виноградова М.В. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Хакасия С.Н. Доможаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка