Постановление Рязанского областного суда от 13 августа 2018 года №4А-229/2018

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2018 года Дело N 4А-229/2018
г.Рязань 4а-229/18
Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Рязанского областного суда от 10 апреля 2018 года, которым оставлено без изменения решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 13 февраля 2018 года об отмене постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. (далее-Управление Россельхознадзора) N/з от 23 ноября 2017 года и прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.7 и ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении Тресвятской С.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Тресвятская С.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.7 и ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи районного суда, оставленным без изменения решением судьи областного суда, постановление должностного лица отменено, а производство по настоящему делу в отношении Тресвятской С.А. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Леонтьев А.В. просит принятые по делу судебные решения отменить, считая их незаконными.
Тресвятская С.А. о подаче жалобы извещена надлежащим образом, свои возражения относительно доводов жалобы не представила.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 и ч.2 ст.8.8 КоАП РФ составляет один год.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 05 июля 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 06 июля 2018 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Более того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Данная норма корреспондирует требованиям ст.46, ч.1 ст.50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г., из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Рязанского областного суда от 10 апреля 2018 года, которым оставлено без изменения решение судьи Шиловского районного суда Рязанской области от 13 февраля 2018 года об отмене постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. N/з от 23 ноября 2017 года и прекращении производства по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.8.7 и ч.2 ст.8.8 КоАП РФ, в отношении Тресвятской С.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям Леонтьева А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда Л.Я.Яковлева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка