Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 12 апреля 2019 года №4А-2291/2018, 4А-491/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2019 года Дело N 4А-491/2019
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Михаила Юрьевича Ларионова на вступившие в законную силу постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении Курбонали Умарбек Хафиззода по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2018 года, К.У. Хафиззода признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать К.У. Хафиззода в центре временного содержания УМВД России по Республике Татарстан, но не более чем на 30 суток.
Решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года указанное постановление изменено, исключено указание на срок не более чем на 30 суток.
В жалобе М.Ю. Ларионов, просит с учетом семейного положения К.У. Хафиззода, вынесенные в отношении него судебные акты изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы М.Ю. Ларионова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее по тексту - Федеральный закон N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан К.У. Хафиззода, изменив фамилию, имя и отчество, не имея права въезда на территорию Российской Федерации, так как ранее дважды подвергался административному наказанию по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под именами К.У. Салимов, Ф.У. Джурабековым, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, установленные пунктом 2 статьи 27 Федерального закон N 114-ФЗ.
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколами об административном правонарушении, об административном задержании, (л.д.2,60); рапортом сотрудника полиции (л.д.3); сведениями из досье К.У. Хафиззода, К.У. Салимова, Ф.У. Джурабекова СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.10,13-34,35-37); копиями судебных актов (л.д.51,52,53-55) и другими материалами дела.
Указанные доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах К.У. Хафиззода правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона судьей городского суда при назначении К.У. Хафиззода административного наказания соблюдены.
Из материалов дела следует, что К.У. Хафиззода, ранее Курбонали Умарбекович Салимов, 1 сентября 2016 года был выдворен за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
После чего К.У. Салимов сменил фамилию, имя и отчество на Рустама Умарбековича Хафизова, а затем на Фируза Умарбековича Джурабекова и въехал незаконно на территорию Российской Федерации 24 июля 2017 года.
Постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2017 года, Ф.У. Джурабекову было назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В последующем Ф.У. Джурабеков изменил фамилию, имя и отчество на К.У. Хафиззода и 29 апреля 2018 года вновь незаконно въехал на территорию Российской Федерации.
Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности К.У. Хафиззода, которому запрещен въезд на территорию Российской Федерации, а также то, что он ранее неоднократно привлекался к административной ответственности как за нарушение миграционного законодательства, так и за совершение других административных правонарушений, привлекался к уголовной ответственности, оснований для отмены либо изменения судебных актов не усматривается.
Таким образом, назначенное К.У. Хафиззода дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Ссылка в жалобе на то, что назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь невозможность общения К.У. Хафиззода с членами его семьи, нельзя признать убедительной.
Согласно свидетельству о заключении брака К.У. Хафиззода будучи Р.У. Хафизовым состоял в официальном браке с гражданкой России И.А. Афанасьевой.
В свою очередь, приложенные к материалам дела копии свидетельств о рождении детей, выданных органом ЗАГС, не свидетельствуют о том, что ФИО9 <дата> года рождения, ФИО10 <дата> года рождения, являются детьми К.У. Хафиззода и находятся на фактическом его иждивении.
Иных сведений, объективно подтверждающих факт совместного проживания К.У. Хафиззода с гражданкой России И.А. Афанасьевой и детьми, в материалах дела не имеется и в обоснование доводов жалобы не приложено.
При этом назначение К.У. Хафиззода дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает возможность общения его с И.А. Афанасьевой и ее детьми.
Наличие патента на работу у К.У Хафиззода не влияет на квалификацию совершенного им административного правонарушения по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, указанные в жалобе доводы являются аналогичными ранее заявленным, проверенными судебными инстанциями и обоснованно отклоненными с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Кроме того, доводы жалобы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов.
Постановление о назначении К.У. Хафиззода административного наказания вынесено судьей городского суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2018 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 24 октября 2018 года, вынесенные в отношении Курбонали Умарбек Хафиззода по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Михаила Юрьевича Ларионова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка